财产损害赔偿纠纷 （2019）京03民终16875号

根据我国法律规定，公民合法的财产受法律保护，且农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准。本案中，杨铁生与许家务村签订的《许家务村宅基地调整协议书》明确写明所调整的面积归杨铁生使用权，且注明乙方（杨铁生）在新的宅基地建房时，应该按照相关程序向村委会提出建房申请，而杨铁生在该处建房时没有向许家务村委会提出建房申请，也没有经过王辛庄镇政府的批准，其所建的建筑物被镇政府拆除。现杨铁生提供的证据不能证明其被拆除的建筑系合法建筑，亦不能提供证据证明其利用许家务村委会调整的宅基地进行建设房屋的行为属于按照土地性质和土地用途合理使用该土地的行为。故杨铁生主张的全部诉讼请求，缺乏法律和事实依据，法院不予支持。一审法院判决：驳回杨铁生的全部诉讼请求。一审案件受理费1150元，由杨铁生负担（已交纳）。本院二审期间，各方均未提交新证据。本院经审理查明的事实与一审查明的事实一致，本院予以确认。本院

根据我国法律规定，公民合法的财产受法律保护，且农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准。本案中，杨铁生与许家务村签订的《许家务村宅基地调整协议书》明确写明所调整的面积归杨铁生使用权，且注明乙方（杨铁生）在新的宅基地建房时，应该按照相关程序向村委会提出建房申请，而杨铁生在该处建房时没有向许家务村委会提出建房申请，也没有经过王辛庄镇政府的批准，其所建的建筑物被镇政府拆除。现杨铁生提供

北京市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2019）京03民终16875号上诉人(原审原告)：杨铁生，男，1965年12月19日出生。委托诉讼代理人：王哲荣（杨铁生之妻），1967年7月27日出生，住北京市平谷区。被上诉人(原审被告)：北京市平谷区王辛庄镇人民政府，住所地北京市平谷区王辛庄镇校园路20号。负责人：宋小勇，镇长。委托诉讼代理人：闫海霞，北京市时雨律师事务所律师。委托诉讼代理人：王柏林……