土地行政管理（土地） （2021）湘08行终24号

本案争议焦点为上诉人的起诉是否超过起诉期限。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条第一款规定,行政机关作出行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算,但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。“知道行政行为”是指知道或者应当知道行政行为对当事人的权利状态产生影响这一必要内容即可。本案中,2018年5月18日撒禾坪煤业公司采矿许可证届满，办理采矿许可证延续登记手续时，撒禾坪煤业公司就已经知道撒禾坪矿区范围与生态红线发生重叠，此时,其提起本案诉讼的时机就已经成熟，上诉人应当在知道之日起一年内提起诉讼。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条第一款规定,公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因耽误起诉期限的,被耽误的时间不计算在起诉期限内。此条规定的不属于起诉人自身的原因,应当为不可抗力、人身自由受限制等确实不能行使起诉权的情形,上诉人在法定期限内没有进行起诉，而是向有关机关反映情况,是上诉人知道权利被侵害后自己对救济途径的选择,并不能作为起诉期限被耽误的合

本案争议焦点为上诉人的起诉是否超过起诉期限。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条第一款规定,行政机关作出行政行为时,未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的,起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算,但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。“知道行政行为”是指知道或者应当知道行政行为对当事人的权利状态产生影响这一必要内容即可。本案中,2018年5月18日撒禾坪煤业公司采矿许可证届满，办理采矿许可证延续登记手续时，撒禾坪煤业公司就已经知道撒禾坪矿区范围与生态红线发生重叠，此时,其提起本案诉讼的时机就已经成熟，上诉人应当在知道

湖南省张家界市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）湘08行终24号上诉人（原审原告）桑植县撒禾坪煤业有限公司，住所地桑植县岩屋口乡砂河坪村。法定代表人郭建波，该公司执行董事。被上诉人（原审被告）桑植县自然资源局，住所地桑植县澧源镇帅乡中路。法定代表人范武斌，该局局长。委托诉讼代理人钟为成，该局矿业权管理股股长。委托诉讼代理人张**，湖南新川律师事务所律师。上诉人桑植县撒禾坪煤业有限公司（以下……