招标投标买卖合同纠纷 （2016）苏11民终1360号

2014年1月，大全公司发出的投标文件系向他人发出的要约邀请。东海公司发出的投标函是合同订立前的要约。大全公司发出的中标通知系承诺。承诺后因汛期及行政审批原因，导致正式施工合同未如期签订，此情况亦及时告知了东海公司，东海公司亦未有异议，并于2014年10月17日由项目代表人蒋勇与大全公司再次对工程报价等再次进行了磋商。最终因报价问题大全公司优先选择了其他公司签订了施工合同，并按招标文件于2014年12月11日退还了东海公司的保证金。从东海公司与大全公司之间为工程施工多次磋商的情况来看，大全公司对工程的具体变化情况如实告知了东海公司，东海公司亦无异议，且双方确实进行了多次的施工合同实质性洽谈。直到大全公司与第三方签订合同前，东海公司仍在报价。终因工程造价，东海公司未能与第三方竞争，导致合同未能签订。原因、过错不在大全公司，无据证明大全公司在合同磋商中有恶意行为。在合同未签订前，东海公司为履行施工合同所做的准备工作系其单方的想法，且其未提供与他方合同履行及导致实际损失的证据，故对主张的损失不予支持。大全公司按招标文件在施工合同签订后5日内如约退还了保证金，不存在过错，东海公司对保证金利息损

2014年1月，大全公司发出的投标文件系向他人发出的要约邀请。东海公司发出的投标函是合同订立前的要约。大全公司发出的中标通知系承诺。承诺后因汛期及行政审批原因，导致正式施工合同未如期签订，此情况亦及时告知了东海公司，东海公司亦未有异议，并于2014年10月17日由项目代表人蒋勇与大全公司再次对工程报价等再次进行了磋商。最终因报价问题大全公司优先选择了其他公司签订了施工合同，并按招标文件于2014年12月11日退还了东海公司的保证金。从东海公司与大全公司之间为工程施工多次磋商的情况来看，大全公司对工程的具体变化情况如实告知了东海公司，东海公司亦无异议，且双方确实进行了多次的施工合同实质性洽谈。直

江苏省镇江市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）苏11民终1360号上诉人（原审原告）：上海东海华庆工程有限公司，住所地上海市虹口区广灵四路351弄2号楼。法定代表人：娄贯平，该公司总经理。委托代理人：景奉涛，北京盈科（上海）律师事务所律师。委托代理人：朱一犀，北京盈科（上海）律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：大全集团有限公司，住所地扬中市大全路66号。法定代表人：徐广福，该公司董事长。……