（2018）豫15行终123号
裁判要旨
（一）根据《人民警察法》第二条、第二十一条之规定，虽然上诉人与第三人之间确有经济纠纷，但被上诉人罗山县公安局仍负有对上诉人报警要求查处第三人非法扣押车辆行为的法定职责。（二）被上诉人罗山县公安局2015年9月10日作出的《受案登记表》载明：“2015年9月10日10：55，黄庆兵报警称：其在罗山县潘新镇仙桥石村宋家湾石子厂被人打了”，《接处警登记表》载明：“经现场询问，黄庆兵因与仙桥石场老板陈波有经济纠纷，故陈波老婆王运珍拦着黄庆兵的车子不让其走，后经民警劝说，黄庆兵弃车离开石场”。说明被上诉人接处警后查清了上诉人要求查处第三人殴打他人及非法扣车行为的事实，2017年1月11日，被上诉人根据调查认定的事实，对第三人王运珍做出罗公（潘）行罚决字[2017]0003号《行政处罚决定》，并于次日送达上诉人黄庆兵。上诉人认为被上诉人仅查处了第三人殴打他人的违法行为，而未查处第三人非法扣车的行为，构成了行政不作为，系对该《行政处罚决定》的不服，上诉人应当依照法定程序对该《行政处罚决定》寻求救济，其起诉请求确认被上诉人对第三人非法扣车的行为不履行查处职责的行为违法，无法律依据。一审判决驳回其诉讼请
摘要
黄庆兵、罗山县公安局公安行政管理:其他(公安)二审行政判决书
正文（节选）
河南省信阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)豫15行终123号上诉人（一审原告）黄庆兵，男，汉族，住罗山县。委托代理人熊大明，河南竞远律师事务所律师。被上诉人（一审被告）罗山县公安局。法定代表人周从贵，局长。出庭负责人冯建新，分管专职党委委员。委托代理人岑恩思，该局法制大队长。委托代理人吴剑，该局潘新派出所所长。第三人陈波，男，汉族，住罗山县。第三人王运珍，女，汉族，住罗山县，系陈波之妻……