劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2021）鲁01行终262号

《济南市企业退休人员转入社区管理的实施方案》规定，三、各企业要成立企业退休人员社会化管理服务移交工作领导小组，负责组织领导本企业退休人员转入社区的工作，要制定具体移交工作方案，明确工作责任，确保移交工作平稳有序进行……具体工作程序：……今后新退休的人员，在企业为其办理退休手续后，凭社保经办机构开具的《年度离休、退休（职）人员增加表》和《济南市企业新退休人员进社区转移单》连同本人档案一并移交退休人员户口所在地办事处、乡（镇）政府管理……。根据上述规定，济南市人力资源和社会保障局不具有企业退休人员档案移交的法定职责，穆卫东要求济南市人力资源和社会保障局履行法定职责没有事实根据，故对穆卫东的起诉应予以驳回。穆卫东对济南市人民政府的起诉亦应当一并予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项、第三款，第一百三十六条第七款的规定，裁定驳回原告穆卫东的起诉。 上诉人穆卫东不服原审裁定上诉称，一、原审适用法律错误，应当适

《济南市企业退休人员转入社区管理的实施方案》规定，三、各企业要成立企业退休人员社会化管理服务移交工作领导小组，负责组织领导本企业退休人员转入社区的工作，要制定具体移交工作方案，明确工作责任，确保移交工作平稳有序进行……具体工作程序：……今后新退休的人员，在企业为其办理退休手续后，凭社保经办机构开具的《年度离休、退休（职）人员增加表》和《济南市企业新退休人员进社区转移单》连同本人档案一并移交退休人员户口所在地办事处、乡（镇）政府管理……。根据上述规定，济南市人力资源和社会保障局不具有企业退休人员档案移交的法定职责

山东省济南市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）鲁01行终262号 上诉人（原审原告）穆卫东，男，1960年2月24日出生，汉族，住济南市。 被上诉人（原审被告）济南市人力资源和社会保障局，住所地济南市。 法定代表人王壮，局长。 委托代理人王涛，济南市人力资源和社会保障局政策法规处工作人员。 委托代理人赵建光，济南市人力资源和社会保障局养老保险处工作人员。 被上诉人（原审被告）济南市人民……