（2018）赣11行终17号
裁判要旨
《公安机关办理行政案件程序规定》第九条，行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。据此，玉山县公安局对叶土枝案件具有管辖权，叶土枝主张此案玉山县公安局没有管辖权，原审法院不予支持。《中华人民共和国行政处罚法》第八条规定了行政处罚的种类，行政处罚的种类并不包含训诫，故叶土枝主张此案因北京市公安机关已经进行了行政处罚，玉山县公安局不得再次处罚的主张，原审法院不予支持。玉山县公安局依法受理案件后，经过调查、取证、告知等程序，认定叶土枝到北京非法上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，其行为严重扰乱公共秩序，玉山县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条的规定，作出对叶土枝行政拘留十日的行政处罚，认定事实清楚、证据确实充分、程序合法、适用法律正确、处罚适当，故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回叶土枝的诉讼请求。上诉人叶土枝不服一审判决，向本院提起上诉，上诉称，一、原审法院认定事实不清、证据不足。原审法院在认定案件事实上没有严格按照现行法律规定作出认定，在证据采信上严重偏袒被上诉人，
摘要
叶土枝、玉山县公安局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书
正文（节选）
江西省上饶市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）赣11行终17号上诉人（原审原告）叶土枝，女，1962年11月25日出生，汉族，江西省玉山县人，住江西省玉山县，委托代理人徐绍光，男，1958年5月14日出生，汉族，江西省玉山县人，住江西省玉山县，系上诉人叶土枝的丈夫,特别授权代理。被上诉人（原审被告）玉山县公安局，住所地江西省玉山县人民大道166号。法定代表人雷波，系该局局长。上诉人叶土枝因……