（2018）赣11行终6号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定，治安案件的管辖由国务院公安部门规定。公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款规定，行政案件由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。陈灶瑞居住地为江西省婺源县太白镇，故婺源县公安局依法具有管辖权，陈灶瑞诉称婺源县公安局不具有管辖权的理由不能成立，原审法院不予支持。训诫不属于行政处罚种类，陈灶瑞主张其已被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，婺源县公安局对其行政拘留属于重复处罚，没有法律依据，原审法院不予支持。陈灶瑞主张其当日是去北京市府右街寄信路过中南海附近，不是上访，该主张与其在婺源县公安局所作询问笔录的陈述和北京市公安机关出具的训诫书证明的内容不符，陈灶瑞在婺源县公安局所作的询问笔录与北京公安机关出具的训诫书均证明了陈灶瑞当日去中南海周边上访的事实，故原审法院对陈灶瑞的该主张不予采信。陈灶瑞于2013年多次到中南海周边信访，被北京市公安局西城分局府右街派出所多次出具训诫书训诫，北京市公安机关训诫书告知“…四、中南海周边不是信访接待场所，不接待信访人员走访、也不允许信访人滞留
摘要
陈灶瑞、婺源县公安局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书
正文（节选）
江西省上饶市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）赣11行终6号上诉人（原审原告）陈灶瑞，男，1994年10月19日出生，汉族，住江西省婺源县太白镇程家湾向阳村**号，身份证号码362334199410193410。委托代理人周华青，女，1969年2月3日，出生，汉族，住所地浙江省嵊州市，与上诉人系母子关系，特别授权代理。被上诉人（原审被告）婺源县公安局，住所地江西省婺源县星江东路2号，统一社……