（2017）皖01行终555号
裁判要旨
上诉人钱传菊明知其信访事项被三级信访终结的情况下先后多次到北京市中南海周边上访，先后两次被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫，其非法上访行为已严重扰乱中南海周边单位秩序。以上事实有上诉人钱传菊的陈述，证人王某1、王某2的证言，书证北京市公安局西城分局府右街派出所训诫书、三级信访终结材料等证据相互印证。合肥市公安局新站分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定对其予以行政拘留九日的处罚事实清楚，证据充分。书证行政处罚决定书、受案登记表及回执、传唤证、告知笔录、拘留家属通知书等证据亦证明被上诉人对其处罚的程序并无不当。《公安机关办理行政案件程序规定》（公安部第125号令）第九条第一款规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”钱传菊上诉认为本案须由违法行为地北京公安机关办理，系其对上述规定的理解错误，合肥市公安局新站分局作为钱传菊居住地公安机关，依据上述规定第一款即具有对钱传菊在北京实施的违法行为进行立案、行政处罚等职权。综上，上诉人的上诉理由无事实和法律
摘要
钱传菊、合肥市公安局新站分局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书
正文（节选）
安徽省合肥市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖01行终555号上诉人（原审原告）：钱传菊,女,1970年5月18日出生,汉族,户籍地安徽省合肥市新站区,居住地安徽省合肥市新站区。被上诉人（原审被告）：合肥市公安局新站分局，住所地安徽省合肥市花凉亭路1号，统一社会信用代码113401007263240632。法定代表人：李强，该局局长。委托代理人：王家宝，该局法制大队副主任科员。委托代理人……