（2018）皖01行终108号
裁判要旨
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定：“扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。”同时，《信访条例》第二十条第（一）项规定：“信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集。”本案中，被上诉人新站公安分局提供的证据充分证明，上诉人李明胜两次到北京市中南海周边信访，特别是在被北京市公安局西城分局府右街派出所依法训诫，明知中南海周边不是信访接待场所后，仍到中南海周边进行信访，其行为构成扰乱单位秩序。被上诉人依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项的规定，对上诉人作出行政处罚决定，事实清楚，证据充分，适用法律正确。同时，被上诉人在做出行政处罚前，履行了受案、传唤、调查取证、告知等程序，处罚程序合法。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，被上诉人新站
摘要
李明胜、合肥市公安局新站分局公安行政管理:治安管理(治安)二审行政判决书
正文（节选）
安徽省合肥市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）皖01行终108号上诉人（原审原告）李明胜，男，1972年6月1日出生，汉族，户籍地安徽省合肥市瑶海区，居住地安徽省合肥市新站区。被上诉人（原审被告）合肥市公安局新站分局，住所地安徽省合肥市花凉亭路，统一社会信用代码113401007263240632。法定代表人李强，该局局长。委托代理人王家宝，该局法制大队副主任科员。委托代理人杨成兵，合肥市……