行政登记 （2021）桂03行终78号

关于本案是否超过起诉期限的问题，原告是何时知道或者应当知道颁证机关颁发土地承包经营证给第三人是认定原告起诉是否超过法定起诉期限的关键。本案争议的事由是原告称其对涉案“捞连塘”林地存在承包经营权的事实。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出”及《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年”的规定，本案被告颁发涉诉土地承包经营证给第三人孙顺中，虽然没直接告知原告，但原告在荔浦市年下半年征地测量面积及给付征地款时，通过孙顺中及政府人员告知，原告村民已知道孙顺中持有涉案“捞连塘”承包经营证，这就足以说明原告2018年下半年就已知道或者应当知道被告向第三人孙顺中作出颁发涉案土地承包证的具体行政行为。本案因作出行政行为未告知原告，起诉期限依法应从原告知道或者应当知道被诉行政行为内容之日起计算，而原告在2

关于本案是否超过起诉期限的问题，原告是何时知道或者应当知道颁证机关颁发土地承包经营证给第三人是认定原告起诉是否超过法定起诉期限的关键。本案争议的事由是原告称其对涉案“捞连塘”林地存在承包经营权的事实。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出”及《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年”的规定，本案

广西壮族自治区桂林市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）桂03行终78号 上诉人（一审原告）：荔浦市马岭镇合安村上粟屯第二村民小组。住所地广西壮族自治区荔浦市马岭镇合安村上粟屯。 负责人：何八秀，该村民小组组长。 被上诉人（一审被告）：荔浦市不动产登记局。住所地广西壮族自治区荔浦市荔城镇滨江南路10号。 法定代表人：姚礼军，该局局长。 委托诉讼代理人：孔全成，荔浦市农业农村局工作人员。 ……