房屋买卖合同纠纷 （2014）大民二终字第01176号

未经产权人同意，承租人不得将承租的公有房屋转借、转让、转租、交换、改变使用用途。本着平等互利、有利生产、方便生活、调剂余缺的原则，使用人在征得产权人的同意后可以交换公有房屋使用权，产权人对使用人正当的换房要求，应当给予支持。公有房屋使用权交换，当事人应按统一规定的格式签订换房协议，并到公有房屋主管部门规定的部门办理换房手续，因此公有房屋互换的审查审批权限应在公有房屋主管部门规定的部门。本案案涉房屋与大连市沙河口区西山街某号房屋均系公有房屋，案涉房屋的产权人系第二被告、大连市沙河口区西山街某号房屋的产权人系第三被告，第二被告与第三被告均认可其根据大连市房屋互换管理中心所出具的《住户换房调查票》完成了房屋互换，即案涉房屋的承租人变更为第一被告，大连市沙河口区西山街某号房屋的承租人变更为高廷恩。高廷恩与第一被告之间的房屋互换行为业经大连市房屋互换管理中心以及双方房屋产权人审查确认，故房屋互换行为合法有效。原告请求法院确认高廷恩与第一被告的转让行为无效，第二、三被告协助将大连市沙河口区如意街房屋承租人变更为原告的诉讼请求，事实和法律依据不足，一审法院不予支持。关于第一、三被告提出原告的诉讼请求

未经产权人同意，承租人不得将承租的公有房屋转借、转让、转租、交换、改变使用用途。本着平等互利、有利生产、方便生活、调剂余缺的原则，使用人在征得产权人的同意后可以交换公有房屋使用权，产权人对使用人正当的换房要求，应当给予支持。公有房屋使用权交换，当事人应按统一规定的格式签订换房协议，并到公有房屋主管部门规定的部门办理换房手续，因此公有房屋互换的审查审批权限应在公有房屋主管部门规定的部门。本案案涉房屋与大连市沙河口区西山街某号房屋均系公有房屋，案涉房屋的产权人系第二被告、大连市沙河口区西山街某号房屋的产权人系第三被告，第二被告与第三被告均认可其根据大连市房屋互换管理中心所出具的《住户换房调查票》完

辽宁省大连市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）大民二终字第01176号上诉人（原审原告）：姜翠英，女，无职业。委托代理人：郭德升，辽宁乾均律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：周美君，女，无职业。委托代理人：王玉，辽宁恒义律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：大连市沙河口房地产经营有限公司，住所地大连市沙河口区民政街246号。法定代表人：殷纯有，该公司董事长。委托代理人：黄丽燕，该公司职员……