其他行政行为 （2017）最高法行申1532号

李昌杰“申请被告蔡甸区政府履行裁决第三人蔡甸常福工业园管委会支付强制拆除原告房屋、工厂厂房（含租赁房屋），损毁机械设备等补偿费人民币585175元的法定职责”，其前提是蔡甸区政府具有征用集体所有土地房屋拆迁管理的裁决职责。依据《武汉市征用集体所有土地房屋拆迁管理办法》、《湖北省征地补偿安置争议协调裁决办法》、国土资源部《关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知》（国土资发〔2006〕133号）、《征收土地公告办法》和国务院法制办公室《关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知》（国法〔2011〕35号）等法规、规章规定，具有管理、协调或裁决征用集体所有土地房屋拆迁职责的是武汉市土地行政主管部门或向拟定征地补偿安置方案的市、县人民政府的上一级人民政府协调裁决。其次，申请蔡甸区政府履行法定职责，申请人应当主体适格。本案中，“武汉市蔡甸区真全五金厂”经营状态存续，李昌杰是该厂厂长，其以个人名义申请蔡甸区政府履行行政裁决的法定职责，属主体不适格，蔡甸区政府辩称理由成立。综上，李昌杰的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第二、三项的规定，依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民

李昌杰“申请被告蔡甸区政府履行裁决第三人蔡甸常福工业园管委会支付强制拆除原告房屋、工厂厂房（含租赁房屋），损毁机械设备等补偿费人民币585175元的法定职责”，其前提是蔡甸区政府具有征用集体所有土地房屋拆迁管理的裁决职责。依据《武汉市征用集体所有土地房屋拆迁管理办法》、《湖北省征地补偿安置争议协调裁决办法》、国土资源部《关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知》（国土资发〔2006〕133号）、《征收土地公告办法》和国务院法制办公室《关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知》（国法〔2011〕35号）等法规、规章规定，具有管理、协调或裁决征用集体所有土地房屋拆迁职责的是武汉市土地行

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申1532号再审申请人（一审原告、二审上诉人）李昌杰，男，汉族，1952年11月23日出生，住湖北省武汉市硚口区。委托代理人罗仲欣，武汉市蔡甸区城关法律服务所工作人员。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）湖北省武汉市蔡甸区人民政府，住所地湖北省武汉市蔡甸区汉阳大街559号。法定代表人彭巧娣，该区人民政府区长。原审第三人武汉市蔡甸区常……