土地行政管理（土地） （2019）苏09行终499号

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条规定，乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条第二款规定，村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。实践中，由土地承包经营权引发的纠纷大体上可以分为两类：一类是因未实际取得土地承包经营权引发的纠纷，一类是虽取得土地承包经营权，但因土地承包合同或土地承包经营权的流转等发生的纠纷。而对农村集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权的，乡镇人民政府具有监督管理的法定职责。本案中，第三人唐标认为原告沈树元侵害了自己享有的日新居委会七中沟北3号田相应土地承包经营权的合法权益。一审法院认为，第三人唐标已实际取得土地承包经营权（1998年农村土地二轮承包时，第三人唐标与射阳县兴桥镇原日新村村民委员会签订了编号为10140039的《农村土地承包合同书》，承包了位于射阳县××桥××组的土地）,土地承包关系已经建立。第三人唐标与原告沈树元之间的纠纷应为土地承包过程中发生的承包经营权争议，不属于第三人唐标因未实际取得土地承包经营权而发生的争议。根据《中华人民共

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十一条规定，乡（镇）人民政府负责本行政区域内农村土地承包及承包合同管理。《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条第二款规定，村民委员会不依照法律、法规的规定履行法定义务的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。实践中，由土地承包经营权引发的纠纷大体上可以分为两类：一类是因未实际取得土地承包经营权引发的纠纷，一类是虽取得土地承包经营权，但因土地承包合同或土地承包经营权的流转等发生的纠纷。而对农村集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权的，乡镇人民政府具有监督管理的法定职责。本案中，第三人唐标认为原告沈树元侵害了自己享有的日新居委会七中沟北3号田相应土地承

江苏省盐城市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）苏09行终499号上诉人（原审被告）：射阳县兴桥镇人民政府，住所地射阳县兴桥镇幸福大道1号。法定代表人：戴玉清，该镇政府镇长。出庭负责人：侍君成，该镇政府副镇长。委托诉讼代理人：邹建桥，射阳县兴桥镇农经中心主任。委托诉讼代理人：刘红霞，北京市盈科（南京）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：沈树元。原审被告：射阳县人民政府，住所地射阳县海晏路。……