房屋买卖合同纠纷 （2017）苏10民终376号

一、关于涉案《协议》的效力问题。根据《最高民法院第八次全国法院民事商事审判工作会议纪要（民事部分）》（法[2016]399号，以下简称《纪要》）精神，在国家确定的宅基地制度改革试点地区，可以按照国家政策及相关指导意见处理宅基地使用权因抵押担保、转让而产生的纠纷。在非试点地区，农民将其宅基地上的房屋出售给本集体经济组织以外的个人，该房屋买卖合同认定为无效。合同无效后，买受人请求返还购房款及其利息，以及请求赔偿翻建或者改建成本的，应当综合考虑当事人过错等因素予以确定。本案中，对照上述《纪要》精神，杨宝妹与王雷签订涉案《协议》约定，杨宝妹将维扬区西湖镇蜀岗村大杨组14号杨宝钢房屋西侧自建房约105平方米的房子转让给非该村组集体经济组织成员王雷，加之杨宝妹原自建的涉案房屋，未经合法的报建批准手续，对于杨宝妹建造房屋的事实行为与双方对该房屋实施的转让行为，因违反了土地管理法等相关法律法规的强制性规定，不能得到法律的肯定性评价。据此，本院确认2011年2月18日杨宝妹与王雷签订涉案《协议》无效，根据约定权利义务内容来看，双方均存在共同过错。二．关于涉案《协议》中的房屋转让价款问题。首先，双方当事人

一、关于涉案《协议》的效力问题。根据《最高民法院第八次全国法院民事商事审判工作会议纪要（民事部分）》（法[2016]399号，以下简称《纪要》）精神，在国家确定的宅基地制度改革试点地区，可以按照国家政策及相关指导意见处理宅基地使用权因抵押担保、转让而产生的纠纷。在非试点地区，农民将其宅基地上的房屋出售给本集体经济组织以外的个人，该房屋买卖合同认定为无效。合同无效后，买受人请求返还购房款及其利息，以及请求赔偿翻建或者改建成本的，应当综合考虑当事人过错等因素予以确定。本案中，对照上述《纪要》精神，杨宝妹与王雷签订涉案《协议》约定，杨宝妹将维扬区西湖镇蜀岗村大杨组14号杨宝钢房屋西侧自建房约105平

江苏省扬州市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)苏10民终376号上诉人（原审原告）：杨宝妹，女，1972年8月16出生，汉族，住扬州市邗江区。委托诉讼代理人：张希，江苏金星光律师事务所律师。委托诉讼代理人：朱敏，江苏金星光律师事务所律师。被上诉人（原审被告：王雷，男，1980年6月30日出生，汉族，住安徽省蚌埠市怀远县。委托诉讼代理人：符智，江苏乐助律师事务所律师。上诉人杨宝妹因与被上诉人……