土地行政管理（土地） （2019）最高法行申12767号

关于亓青是否具有本案原告资格的问题。根据原审法院查明的事实，其提交的土地承包经营权证只能证明其在村内有承包地，不能证明该承包地在案涉被征收土地范围内，且亓青在一审中自述其被征收的土地是在他人名下。孟家庄村委会系集体所有土地的管理者和承包土地的发包方，其出具说明证实涉案土地征收行为不涉及亓青的承包地，对此，亓青不能提交充分有效的证据予以推翻，故原审法院认定亓青与被诉土地征收行为没有法律上的利害关系，不具有原告主体资格，并无不当。 关于亓军祥、亓永祥、亓西平、亓学永是否超过法定起诉期限的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，由于法律设定起诉期限制度的目的，在于充分保障并督促当事人及时行使诉讼权利，在维护社会秩序和公法秩序的稳定与权利救济之间达成一定的平衡。因此，此处所谓的“知道行政行为”，主要是指知道或者应当知道行政行为对当事人的权利状态产生影响这一必要内容即可。换言之，起诉人知道行政行为的程度，并不必然影响或阻碍其依法提起行政诉讼。根据原审法院查明的事实，再审申请人自认2015年1月份在与亓玉堂的谈话中得知案涉土地被征收的事实，此时其就应当已经知道案涉行政行为以及该行为给

关于亓青是否具有本案原告资格的问题。根据原审法院查明的事实，其提交的土地承包经营权证只能证明其在村内有承包地，不能证明该承包地在案涉被征收土地范围内，且亓青在一审中自述其被征收的土地是在他人名下。孟家庄村委会系集体所有土地的管理者和承包土地的发包方，其出具说明证实涉案土地征收行为不涉及亓青的承包地，对此，亓青不能提交充分有效的证据予以推翻，故原审法院认定亓青与被诉土地征收行为没有法律上的利害关系，不具有原告主体资格，并无不当。 关于亓军祥、亓永祥、亓西平、亓学永是否超过法定起诉期限的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定，由于法律设定起诉期限制度的目的，在于充分保障并督促当事人及

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申12767号 再审申请人（一审原告，二审上诉人）亓军祥，男，1968年3月9日出生，汉族，住山东省莱芜市莱城区。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）亓永祥，男，1962年10月11日出生，汉族，住山东省莱芜市莱城区。 再审申请人（一审原告，二审上诉人）亓西平，男，1956年4月17日出生，汉族，住山东省莱芜市莱城区。 再审申请人……