合同纠纷 （2018）渝03民终285号

投标保证金是指招投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一种一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在递交《投标文件》后不得撤销投标文件，中标后不得无正当理由不与招标人签订合同，在签订合同时不得向招标人提出附加条件或者不按照招标文件要求提交履约保证金。本案永隆公司于2016年11月发出《招标文件》，路港集团有限公司按照招标文件的要求向永隆公司递交了《投标文件》，并向第三人汇款160万元作为投标保证金。招投标结束后，路港集团有限公司未中标，永隆公司以路港集团有限公司《投标文件》中信誉声明和承诺中载明的企业存��冻结现象为由，拒绝退还保证金。根据《中华人民共和国合同法》第四十一条：“对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。……”之规定，通读信誉声明和承诺，可以认定《投标文件》中载明的“冻结”应当解释为整个企业处于不良状况，导致中标后无法履行合同，使合同目的不能实现。而本案路港集团有限公司注册资本15亿，法院仅冻结169599元，也没有其他证据证明路港集团有限公司的整个企业系处于不良状况而被冻结，且永隆公司

重庆市南川区永隆建设开发有限公司与路港集团有限公司等合同纠纷二审民事判决书 合同纠纷

重庆市第三中级人民法院民 事 判 决 书（2018）渝03民终285号上诉人（原审被告）：重庆市南川区永隆建设开发有限公司，住所地重庆市南川区西城法律街道渝南大道10号传媒中心，统一社会信用代码：9150011906289621XG。法定代表人：马忠源，系该公司董事长。委托诉讼代理人：周伟，重庆华升律师事务所律师。委托诉讼代理人：杨邦进，重庆华升律师事务所律师。被上诉人（原审原告）��路港集团有限……