土地行政管理（土地） （2019）辽02行初107号

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十八条的规定，行政诉讼的原告提起诉讼，既可以请求判决撤销或者变更行政行为，也可以请求判决行政机关履行特定法定职责或者给付义务，还可以请求判决确认行政行为违法或者无效。不同的诉讼请求可能决定了诉讼类型的不同，不同的诉讼类型又决定了起诉条件、裁判标准和判决方式等的不同。其中，就履行法定职责之诉而言，通常都会包括撤销一个拒绝性决定或者确认其违法的诉讼请求，但不能据此就认定该诉讼在类型上属于撤销之诉或者确认违法之诉。因为当事人的真正诉讼目标并不是撤销或者确认违法，而是在于判令行政机关重新作出一个授益行为。本案中，从原告王福久的诉讼请求看，其提起本案诉讼的实质在于要求被告金普新区管委会给予其被征地农民社会保障待遇，并对未及时履行该职责给其造成的损失承担行政赔偿责任，故本案属于原告王福久提起的履责并赔偿之诉。《中华人民共和国物权法》第四十二条第二款规定，“征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用，安排被征地农民的社会保障费用，保障被征地农民的生活，维护被征地农民的合法权益。”《中华人

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十八条的规定，行政诉讼的原告提起诉讼，既可以请求判决撤销或者变更行政行为，也可以请求判决行政机关履行特定法定职责或者给付义务，还可以请求判决确认行政行为违法或者无效。不同的诉讼请求可能决定了诉讼类型的不同，不同的诉讼类型又决定了起诉条件、裁判标准和判决方式等的不同。其中，就履行法定职责之诉而言，通常都会包括撤销一个拒绝性决定或者确认其违法的诉讼请求，但不能据此就认定该诉讼在类型上属于撤销之诉或者确认违法之诉。因为当事人的真正诉讼目标并不是撤销或者确认违法，而是在于判令行政机关重新作出一个授益行为。本案中，从原告王福久的诉讼请求看

辽宁省大连市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）辽02行初107号原告王福久，男，1955年10月16日出生，汉族，住址大连金普新区。被告大连金普新区管理委员会，住所地大连金普新区金马路199号。法定代表人**宇，主任。委托代理人陈天元，大连金普新区自然资源事务服务中心被征地人员社会保障办公室工作人员。委托代理人刘淑丽，辽宁胜诚律师事务所律师。原告王福久因与被告大连金普新区管理委员会（以下简……