乡政府 （2019）豫03行终318号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼,应当符合行政诉讼法规定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定:“提起诉讼应当符合下列条件:(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实根据;(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中,原告杨温霞请求判令被告宜阳县锦屏镇人民政府给予240平方米安置房和粮补费,属于履行之诉。履行之诉中,行政机关具有法律上的履行义务是该诉讼类型的实质裁判要件之一,原告应当举证证明给予其安置房和粮补费的依据。拆迁安置补偿是以户为单位、以宅基证为前提，原告并不符合上述条件。现被告既未对涉案房屋实施拆除行为,各方也未就涉案房屋拆迁签订拆迁补偿协议。原告杨温霞提起本案诉讼无事实根据,不符合提起行政诉讼的条件。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项的规定,裁定驳回原告杨温霞的起诉。案件受理费50元，退还原告杨温霞。杨温霞不服原审裁定，向本院提起上诉。请求：1、撤销河南省洛阳高新技术产业开发区人民法院(2018)豫0391行初88号《行政裁定书》；

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼,应当符合行政诉讼法规定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定:“提起诉讼应当符合下列条件:(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实根据;(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中,原告杨温霞请求判令被告宜阳县锦屏镇人民政府给予240平方米安置房和粮补费,属于履行之诉。履行之诉中,行政机关具有法律上的履行义务是该诉讼类型的实质裁判要件之一,原告应当举证证明给予其安置房和粮补费的依据。拆迁安置补偿是以户为单位、以宅基证为前提，原告并不符合上述条件。现被告既未对涉案房屋

河南省洛阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）豫03行终318号上诉人（原审原告）杨温霞，女，汉族，1974年2月8日出生，住河南省宜阳县。委托诉讼代理人黄兴林，男，汉族，1942年10月15日出生，住洛阳市老城区。特别授权。被上诉人（原审被告）宜阳县锦屏镇人民政府，住所地宜阳县红旗东路2号。法定代表人高振飞，镇长（未到庭）。委托诉讼代理人张治安，河南仕起律师事务所律师。特别授权。委托诉讼……