行政征收 （2019）最高法行申12081号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，李维清提出的诉讼请求为，确认成都市政府未批先征土地的行政职权行为违法。征收集体土地由一系列行政行为构成，包括了多个行政主体实施的多个行政行为。李维清在行政起诉状中列举了拟征收土地告知、征收土地批复、征收土地公告、对其房屋及使用的土地实施征收、不予行政赔偿告知等多个行政行为，经一审法院释明要求其明确诉讼请求后，其未能明确其所诉的具体、特定的行政行为。李维清提出的诉讼请求不明确、不具体，故其起诉不符合法定起诉条件。一审裁定驳回李维清的起诉，二审维持一审裁定，并无不当。李维清可以明确其诉讼请求后依法另行提起诉讼。 综上，李维清的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回李维清的再审申请。 审判长　　王海峰 审判员　　张昊权 审判员　　乐　敏 二〇一九年十二月二十九日 法官助理张瑛娟 书记员王怡云

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项的规定，提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，李维清提出的诉讼请求为，确认成都市政府未批先征土地的行政职权行为违法。征收集体土地由一系列行政行为构成，包括了多个行政主体实施的多个行政行为。李维清在行政起诉状中列举了拟征收土地告知、征收土地批复、征收土地公告、对其房屋及使用的土地实施征收、不予行政赔偿告知等多个行政行为，经一审法院释明要求其明确诉讼请求后，其未能明确其所诉的具体、特定的行政行为。李维清提出的诉讼请求不明确、不具体，故其起诉不符合法定起诉条件。一审裁定驳回李维清的起诉，二审维持一审裁定，并无不当。李维清可以明确其诉讼

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申12081号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李维清，男，1973年1月19日出生，汉族，住四川省成都市成华区。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：四川省成都市人民政府。住所地：四川省成都市高新区锦悦西路2号。 法定代表人：罗强，该市市长。 再审申请人李维清因诉四川省成都市人民政府（以下简称成都市政府）土地行政征收一案……