（2018）冀01行终68号
裁判要旨
《中华人民共和国建筑法》第六十四规定：“违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。”根据上述规定，被上诉人石家庄市住房和城乡建设局具有查处本辖区内未取得施工许可证擅自开工建设违法行为的法定职责，并未授权被上诉人对建设工程项目有确认违法的法定职责。因道路工程建设属于公共利益事业项目，是为了促进国民经济和社会发展的需要，涉及到社会发展项目规划、土地利用规划审批、专项规划等多个环节。据此，上诉人杜俊超认为裕华路西延（苑东街-西三环辅路）道路工程项目未办理施工许可、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，该项目属于违法工程，要求被上诉人确认该项目工程违法，因确认建设工程项目违法并非被上诉人的法定职责。故被上诉人未进行确认道路工程项目违法，不属于不履行法定职责的情形。所以，上诉人杜俊超要求被上诉人确认道路工程项目违法没有事实和法律依据，本院不予支持。原审根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九的规定，判决驳回上诉人杜俊超的诉讼请求并无不当，依法予以维持。上诉人杜俊超的上诉理由不能成立，应予驳回。综上，依照《中华人民共和国
摘要
杜俊超、石家庄市住房和城乡建设局城乡建设行政管理:其他(城建)二审行政判决书
正文（节选）
河北省石家庄市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）冀01行终68号上诉人（原审原告）杜俊超，男，1975年11月6日出生，汉族，现住石家庄市。被上诉人（原审被告）石家庄市住房和城乡建设局。住所地：石家庄市中山东路***号。法定代表人刘生彦，局长。委托代理人赵子倩，该局工作人员。委托代理人李永力，河北冀华律师事务所律师。上诉人杜俊超因确认被上诉人石家庄市住房和城乡建设局不履行职责违法一案，不服……