卫生行政管理（卫生） （2021）沪03行终36号

当事人提起行政诉讼应当符合法律规定。行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，上诉人范劲松不是被诉医疗机构校验合格行政行为的行政相对人，与之不具有法律上的直接利害关系，其不具有提起行政诉讼的主体资格，上诉人的起诉不符合法定的起诉条件。对于应裁定驳回起诉案件，人民法院通过阅卷等认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。原审裁定驳回起诉，于法有据，处理正确，程序并无不当。因此，上诉人的上诉理由缺乏依据，上诉请求不能成立。原审裁定依法应予维持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　张文忠审 判 员　鲍　浩审 判 员　沈莉萍二〇二一年二月二十六日法官助理　王　帅书 记 员　陈　琳附：相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理

当事人提起行政诉讼应当符合法律规定。行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，上诉人范劲松不是被诉医疗机构校验合格行政行为的行政相对人，与之不具有法律上的直接利害关系，其不具有提起行政诉讼的主体资格，上诉人的起诉不符合法定的起诉条件。对于应裁定驳回起诉案件，人民法院通过阅卷等认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。原审裁定驳回起诉，于法有据，处理正确，程序并无不当。因此，上诉人的上诉理由缺乏依据，上诉请求不能成立。原审裁定依法应予维持。据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回上诉，维

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）沪03行终36号上诉人(原审原告)范劲松，男，1968年2月18日出生，汉族，住上海市静安区。被上诉人(原审被告)上海市徐汇区卫生健康委员会，住所地上海市徐汇区。法定代表人任雪雷。委托代理人李繁东。委托代理人魏建平，上海汇鼎律师事务所律师。上诉人范劲松诉被上诉人上海市徐汇区卫生健康委员会(以下简称徐汇卫健委)卫生行政许可一案，不服上海铁路运输法院……