税务行政管理（税务） （2021）鲁14行终11号

无诉则无判，诉乃发动审判权的前提。但并不是只要诉具备了法定形式并符合法定程序，法院就必须进行实体审理。诉最终是否获得审理判决还要取决于当事人的请求是否足以具有利用国家审判制度加以解决的实际价值和必要性。本案中，原告的主张实质是针对被告税费计算方法提出的异议。被告主张税收征管法为特别法，在本案中主体的认定应当依据特别法的规定，依据税收征管法第八十八条及指导意见第四.（三）.3的规定，有权对税费计算及所纳税款提出异议的是纳税人、扣缴义务人及纳税担保人。故按照法律规定，原告不是法定的纳税人、扣缴义务人及纳税担保人，无权对税款的计算及所纳税款提出异议。被告作出的平税协扣〔2019〕001号扣税通知书，是依法行使的职权，该职权的行使并未增加或者减损原告的权利义务，对原告的合法权益不产生实际的影响，原告的请求不足以具有利用国家审判制度加以解决的实际价值和必要性。依照《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（八）项的规定，裁定驳回原告唐文军的起诉。案件受理费50元，依法退还原告唐文军。 上诉人唐文军不服原审裁定，向本院提起上诉。请求：1.撤销山东省平原县人民法院(2020)鲁1426行初42

无诉则无判，诉乃发动审判权的前提。但并不是只要诉具备了法定形式并符合法定程序，法院就必须进行实体审理。诉最终是否获得审理判决还要取决于当事人的请求是否足以具有利用国家审判制度加以解决的实际价值和必要性。本案中，原告的主张实质是针对被告税费计算方法提出的异议。被告主张税收征管法为特别法，在本案中主体的认定应当依据特别法的规定，依据税收征管法第八十八条及指导意见第四.（三）.3的规定，有权对税费计算及所纳税款提出异议的是纳税人、扣缴义务人及纳税担保人。故按照法律规定，原告不是法定的纳税人、扣缴义务人及纳税担保人，无权对税款的计算及所纳税款提出异议。被告作出的平税协扣〔2019〕001号扣税通知书，

山东省德州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)鲁14行终11号 上诉人（原审原告）唐文军，女，1964年4月11日出生，汉族，住北京市海淀区。 委托代理人谭洪青，北京融开律师事务所律师。 委托代理人孙洪伟，北京融开律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）国家税务总局平原县税务局，住所地山东省平原县莲花池西街**。 法定代表人王琦，局长。 委托代理人王楠，该局工作人员。 委托代理人王英，山……