行政复议 （2019）最高法行申11144号

再审申请人田智强向原审提起本案之诉，请求撤销被申请人浙江银保监局作出的被诉《申请事项答复意见书》和被申请人中国银保监会作出的被诉《驳回行政复议申请决定书》，判令两被申请人依法对长安信托公司的违法违规违约行为作出行政处罚决定。再审申请人的上述诉讼请求形式上是要求撤销涉案《申请事项答复意见书》，实质上系要求被申请人浙江银保监局履行对其举报事项的监管职责。因此，本案争议的焦点是被申请人浙江银保监局是否已依法履行了相应职责。 《中国银行业监督管理委员会监管职责分工和工作程序的暂行规定》第四十九条第二款规定：“银监局、银监分局负责对辖区内银监会直接监管以外的信托投资公司、财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司等非银行金融机构的监管。”《中华人民共和国银行业监督管理法》第二条第三款规定：“对在中华人民共和国境内设立的金融资产管理公司、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司以及经国务院银行业监督管理机构批准设立的其他金融机构的监督管理，适用本法对银行业金融机构监督管理的规定。”第三十七条规定：“银行业金融机构违反审慎经营规则的，国务院银行业监督管理机构或者其省一级派出机构应当责令限期改正；逾期未改正的，

再审申请人田智强向原审提起本案之诉，请求撤销被申请人浙江银保监局作出的被诉《申请事项答复意见书》和被申请人中国银保监会作出的被诉《驳回行政复议申请决定书》，判令两被申请人依法对长安信托公司的违法违规违约行为作出行政处罚决定。再审申请人的上述诉讼请求形式上是要求撤销涉案《申请事项答复意见书》，实质上系要求被申请人浙江银保监局履行对其举报事项的监管职责。因此，本案争议的焦点是被申请人浙江银保监局是否已依法履行了相应职责。 《中国银行业监督管理委员会监管职责分工和工作程序的暂行规定》第四十九条第二款规定：“银监局、银监分局负责对辖区内银监会直接监管以外的信托投资公司、财务公司、金融租赁公司、汽车金融

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申11144号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：田智强，男，1955年10月27日出生，汉族，住浙江省杭州市。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：中国银行保险监督管理委员会浙江监管局。住所地：浙江省杭州市解放路187号。 法定代表人：包祖明，中国银行保险监督管理委员会浙江监管局局长。 委托诉讼代理人：周佳茵，中国银行保险监督……