财产损害赔偿纠纷 （2017）最高法民申4404号

李云萍、杨吉祥、杨清舒诉请是为其恢复建设原建筑面积大小的房屋，而根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证”的规定，在城市规划区内各项建设活动，都必须取得城市规划行政主管部门核发的建设工程规划许可证后方可建设，房屋的重建也应当重新办理建设工程规划许可审批手续。而《规划手续办理说明》主要内容为：“该地块规划设计方案经2009年第19次昆明市城乡规划委员会审议通过，于2015年1月30日办理了规划条件，我局未办理过规划选址文件、建设用地规划许可文件、建设工程规划许可文件”，并不能证明涉案房屋恢复重建已达条件。二审有关李云萍、杨吉祥、杨清舒可在条件成就后要求华丰公司完成重建的认定，并无不妥。关于李云萍、杨吉祥、杨清舒主张龙宇公司、前卫街道应承担侵权责任。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条第一款“当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉”

李云萍、杨吉祥、杨清舒诉请是为其恢复建设原建筑面积大小的房屋，而根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证”的规定，在城市规划区内各项建设活动，都必须取得城市规划行政主管部门核发的建设工程规划许可证后方可建设，房屋的重建也应当重新办理建设工程规划许可审批手续。而《规划手续办理说明》主要内容为：“该地块规划设计方案经2009年第19次昆明市城乡规划委员会审议通过，于2015年1月30日办理了规划条件，

中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书（2017）最高法民申4404号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李云萍，女，1949年5月11日出生，彝族，住云南省昆明市西山区。委托诉讼代理人：郭长青，云南万成律师事务所律师。再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨吉祥，男，1951年4月8日出生，汉族，住云南省昆明市西山区。委托诉讼代理人：郭长青，云南万成律师事务所律师。再审申请人（一审原告、二审……