土地承包经营权转包合同纠纷 （2015）新中民五终字第626号

赵兴喜与新乡市凤泉区大块镇块村营村委会签订租赁承包合同，由赵兴喜承包该村林场东，路西纸厂料场地，从2001年5月6日起至2015年1月30日，双方之间未发生纠纷，该合同真实有效。赵兴喜于2011年10月将自己承包的土地口头约定转包给朱姓玉，承包费每年5000元，承包期限未约定，双方认可2013年10月前承包费已清。符合土地承包经营权的转包出租相关法律规定。由于朱姓玉在承包期间，擅自在承包地上建房垒墙进行工业生产活动，未经有关人民政府土地行政主管部门审批，改变土地的农业用途，并受到新乡市国土资源局凤泉分局的行政处罚，属于违反法律、行政法规的强制性规定，所以赵兴喜与朱姓玉之间的口头协议无效。赵兴喜请求解除转包协议归还耕地，支付2014年租金5000元理由正当，证据充分，予以支持。朱姓玉称赵兴喜让其买断于法无据，不予采信。朱姓玉辩称承包赵兴喜土地就是建房办厂，申请原审法院调查中间人不符合应当以职权查证的情形，应负举证不能的法律后果，对该请求不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第九十三条、第九十四条及《中华人民共和国农村土地承包法》第三十三条第（二）项、第三十九条，《农

赵兴喜与新乡市凤泉区大块镇块村营村委会签订租赁承包合同，由赵兴喜承包该村林场东，路西纸厂料场地，从2001年5月6日起至2015年1月30日，双方之间未发生纠纷，该合同真实有效。赵兴喜于2011年10月将自己承包的土地口头约定转包给朱姓玉，承包费每年5000元，承包期限未约定，双方认可2013年10月前承包费已清。符合土地承包经营权的转包出租相关法律规定。由于朱姓玉在承包期间，擅自在承包地上建房垒墙进行工业生产活动，未经有关人民政府土地行政主管部门审批，改变土地的农业用途，并受到新乡市国土资源局凤泉分局的行政处罚，属于违反法律、行政法规的强制性规定，所以赵兴喜与朱姓玉之间的口头协议无效。赵兴喜

河南省新乡市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）新中民五终字第626号上诉人（原审被告）朱姓玉。被上诉人（原审原告）赵兴喜。上诉人朱姓玉与被上诉人赵兴喜土地承包经营权转包合同纠纷一案，赵兴喜于2015年5月4日向新乡市凤泉区人民法院（以下简称原审法院）提起诉讼，要求：1、解除其与朱姓玉之间的承包协议；2、朱姓玉支付租金5000元，归还耕地，恢复原状。原审法院于2015年10月21日作出（20……