治安管理（治安） （2019）豫17行终251号

案涉违法行为发生在汝南县张楼镇王沟村桂楼，根据治安管理处罚法第七条“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”的规定，被告汝南县公安局对原告的违法行为拥有管辖权。《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。”故，驻马店市公安局是本案适格被告。本案争议的焦点是，原告故意伤害他人的违法事实是否存在，原告的行为是否构成正当防卫。被告汝南县公安局提供了认定原告存在违法事实的证据有：1.对桂收、徐景荣、桂莉杰、桂莉、郑竞辉、桂龙仁的询问笔录。证明桂收用砖头砸徐景荣的事实。2.对桂收、桂莉杰、桂沛林、桂龙仁、李自才的询问笔录。证明桂收用手拽桂莉杰头发的事实。原告桂收承认其拽桂莉杰头发的事实，辩称用砖头砸徐景荣，但没有砸住徐景荣的腰，上述行为是其在遭受对方伤害时采取的正当防卫措施。对原告

案涉违法行为发生在汝南县张楼镇王沟村桂楼，根据治安管理处罚法第七条“县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作”的规定，被告汝南县公安局对原告的违法行为拥有管辖权。《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款规定：“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。”故，驻马店市公安局是本案适格被告。本案争议的焦点是，原告故意伤害他人的违法

河南省驻马店市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫17行终251号上诉人（一审原告）桂收，男，汉族，1958年5月17日出生，住河南省汝南县。被上诉人（一审被告）汝南县公安局。地址：河南省汝南县汝宁街道行政西街。法定代表人冯全敬，局长。委托代理人李杰，该局民警。委托代理人霍东亚，该局民警。被上诉人（一审被告）驻马店市公安局。地址：河南省驻马店市开源大道东段。法定代表人郭渊，局长。委托代理人……