非法占用农用地罪 （2014）常刑初字第347号
裁判要旨
本院认为，被告人付某甲无视国家法律，违反土地管理法规，擅自改变土地用途，非法占用林地11.6亩用于采沙，造成林地被毁，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，构成非法占用农用地罪。湖南省常宁市人民检察院指控被告人付某甲犯非法占用农用地罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，应予惩处。案发后，被告人付某甲主动到常宁市森林公安局投案，并如实供述自已的罪行，系自首，依法可以从轻处罚。鉴于桂阳县社区矫正工作领导小组已出具《湖南省适用社区矫正调查评估意见书》，证明被告人付某甲一贯表现与悔罪态度较好，监管条件及矫正环境成熟，建议对被告人付某甲实行社区矫正。故对被告人付某甲可适用缓刑，实行社区矫正。
摘要
经审理查明：2012年下半年，被告人付某甲为谋取经济利益，找到桂阳县莲塘镇莲塘村村民彭某甲商量合伙到常宁市庙前镇双联村王屋场山上开办沙场。两人决定各出资一万多元，共负盈亏，经营管理由被告人付某甲负责。由于桂阳县莲塘镇腊园村四组的插花山座落于常宁市境内，四周是常宁市庙前镇双联村五组的土地。被告人付某甲考虑到如果到其组插花山山上采沙需要占用常宁市庙前镇双联村五组的土地，其不是双联村五组的人。于是，被告人付某甲找到常宁市庙前镇双联村村民张某某，并委托其去双联村五组签订租地协议。2012年7月26日，张某某找到本组村李某乙，并以6000元的价格租下其家在庙前镇双联村五组五十担的土地用于堆沙，并签订租地协议。同时，为不影响庙前镇双联村五组村民生活用水，被告人付某甲答应帮其组里架接一条自来水管。2012年8月，被告人付某甲购买机械设备，架设水管，修路并雇请人员在王屋场山上揭盖山土采沙洗沙。因沙子价格走低卖不出，资金周转不过来，2012年年底，彭某甲拉起其本村村民彭某乙投资一万多元在被告人付某甲所办的沙场。被告人付某甲与彭某甲、彭某乙三个人口头约定：共同出资四万余元，共负盈亏，资金和生产由被告人付某
正文（节选）
付某甲非法占用农用地案一审刑事判决书湖南省常宁市人民法院刑事判决书（2014）常刑初字第347号：湖南省常宁市人民检察院以常检公诉刑诉（2014）337号起诉书指控被告人付某甲犯非法占用农用地罪，于2014年12月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。湖南省常宁市人民检察院检察员唐义仨出庭支持公诉，被告人付某甲到庭参加了诉讼。现已审理终结湖南省常宁市人民检察院指控：2012……