行政复议 （2019）鄂10行初95号

本案是针对房屋征收过程中的强拆行为提起的诉讼，正确认定涉案房屋强拆主体是解决本案的前提。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条、第五条、第八条、第二十六条等规定，国有土地上房屋的征收主体为市、县级人民政府，负责本行政区域的房屋征收与补偿工作，主要职责包括依法依规作出房屋征收决定及征收补偿决定等。市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施或者委托房屋征收实施单位承担具体的房屋征收与补偿工作，并对征收实施单位在受委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责。本案中，涉案房屋系国有土地上房屋，因洪湖市沿江路（宏伟南路段）棚户区改造项目建设被征收。征收主体为洪湖市政府，征收部门为洪湖市征收与补偿办公室，征收实施单位为洪湖市新堤办事处。本案不是针对房屋征收决定或征收补偿决定提起的诉讼，被诉房屋强拆行为属于“组织实施房屋征收与补偿工作过程中作出行政行为”的情形，在没有证据证明是洪湖市政府直接委托实施拆除行为的情况下，应推定系负责具体房屋征收与补偿工作的征收部门实施或委托实施了涉案房屋拆除行为。因此，原告黄双青应以洪湖市征收与补偿办公室为被申请人，而不应当以洪湖市政府为被申请人，提起行政复议申请。荆州

本案是针对房屋征收过程中的强拆行为提起的诉讼，正确认定涉案房屋强拆主体是解决本案的前提。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条、第五条、第八条、第二十六条等规定，国有土地上房屋的征收主体为市、县级人民政府，负责本行政区域的房屋征收与补偿工作，主要职责包括依法依规作出房屋征收决定及征收补偿决定等。市、县级人民政府确定的房屋征收部门组织实施或者委托房屋征收实施单位承担具体的房屋征收与补偿工作，并对征收实施单位在受委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责。本案中，涉案房屋系国有土地上房屋，因洪湖市沿江路（宏伟南路段）棚户区改造项目建设被征收。征收主体为洪湖市政府，征收部门为洪湖市征收与补偿办公室，

湖北省荆州市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）鄂10行初95号原告黄双青，男，1972年6月8日出生，汉族，住湖北省仙桃市。被告荆州市人民政府，住所地：荆州市沙市区江津西路262号。法定代表人崔永辉，市长。负责人肖书生，该市分管行政复议工作的负责人。委托诉讼代理人韩永胜，荆州市司法局工作人员。委托诉讼代理人周永梅，荆州市司法局工作人员。原告黄双青诉被告荆州市人民政府（以下简称荆州市政府）行……