行政强制 （2019）豫71行终279号

二被上诉人房产为非违法占用建设，属事实认定错误。上诉人虽然不是办理或撤销土地证、房产证的职权部门，但并不影响认定被上诉人土地证、房产证的办理违反法律强制性规定，更不影响认定被上诉人的房产属于违法建筑。一审法院认定事实片面，适用法律错误，请求依法纠正并支持上诉人的上诉请求。上诉人高龙镇政府向本院提交以下证据：1.偃师市环境保护局于2019年4月5日出具的独秀酒店环保手续办理情况说明；2.互联网下载的文物保护文章。证据2证明涉案房产位于国家重点文物保护区域内，被上诉人应依照文物保护法规定办理审批手续但未办理，涉案房产属于非法占地建筑。被上诉人张炎普、赵利峰辩称，被上诉人持有土地部门颁发的土地证和房管部门颁发的房产证，系合法建筑，对涉案房产具有合法的使用权和所有权。没有相关单位将涉案房产认定为违法建筑，也未下达相关处罚决定。高龙镇政府无权确定被上诉人的房产系违法建筑，其在法定举证期间内也未向法院提供涉案房产系违法建筑的证据。高龙镇政府依据规划法实施非法拆迁行为，属适用法律错误。高龙镇政府在未经被上诉人同意，未对被上诉人赔偿及办理交接手续，未履行催告、公告等法定程序、未告知被上诉人救济途径的情

二被上诉人房产为非违法占用建设，属事实认定错误。上诉人虽然不是办理或撤销土地证、房产证的职权部门，但并不影响认定被上诉人土地证、房产证的办理违反法律强制性规定，更不影响认定被上诉人的房产属于违法建筑。一审法院认定事实片面，适用法律错误，请求依法纠正并支持上诉人的上诉请求。上诉人高龙镇政府向本院提交以下证据：1.偃师市环境保护局于2019年4月5日出具的独秀酒店环保手续办理情况说明；2.互联网下载的文物保护文章。证据2证明涉案房产位于国家重点文物保护区域内，被上诉人应依照文物保护法规定办理审批手续但未办理，涉案房产属于非法占地建筑。被上诉人张炎普、赵利峰辩称，被上诉人持有土地部门颁发的土地证和房

郑州铁路运输中级法院行 政 判 决 书（2019）豫71行终279号上诉人（原审原告）偃师市高龙镇人民政府，住所地高龙镇火神凹。法定代表人李真，镇长。委托代理人岳海波，高龙镇人民政府土地所所长。委托代理人袁晓晖，河南铭志律师事务所律师。被上诉人（原审被告）张炎普，男，汉族，1974年1月15日出生，住偃师市。被上诉人（原审被告）赵利峰，女，汉族，1984年6月3日出生，住偃师市，系张炎普之妻。共同……