玩忽职守 （2019）晋04刑终121号

上诉人（原审被告人）王某1作为国家机关工作人员，任职期间在经手申报审核环保项目资料中，不认真履行职责，最终使得不符合申报条件的长子县XX淀粉有限公司违规争取到省级环保治理专项资金350万元，其行为已构成玩忽职守罪。关于上诉人所提原判认定损失错误，涉案环保项目达到水污染防治效果，涉案资金不属于违法所得的意见，经查，《山西省环境保护厅、山西省财政厅晋环发[2014]173号》文件要求本市仅限两名申报名额获取该省级环保资金，要求各级环保局认真筛选，择优上报，并对资料的真实性、完整性负责，涉案企业申报之初即违法，不符合申报条件，上诉人未认真履职，使主体不适格的XX淀粉厂获得环保专项资金350万元，且环保资金未专款专用，致使国家不应拨付的350万元拨付至该企业，即为环保专项资金的损失，上诉人的渎职行为与损失之间存在因果关系。长子县人民检察院长检刑刑不诉（2018）21号不起诉决定书只是认定了涉案企业负责人诈骗犯罪故意证据不足，并未否认涉案企业虚构事实的行为和结果，该不起诉决定书与上诉人的行为之间没有关联性，该上诉理由不予采纳。关于上诉人对XX淀粉厂因违法排污事实被处罚并不知情，并未收到市环保局转

上诉人（原审被告人）王某1作为国家机关工作人员，任职期间在经手申报审核环保项目资料中，不认真履行职责，最终使得不符合申报条件的长子县XX淀粉有限公司违规争取到省级环保治理专项资金350万元，其行为已构成玩忽职守罪。关于上诉人所提原判认定损失错误，涉案环保项目达到水污染防治效果，涉案资金不属于违法所得的意见，经查，《山西省环境保护厅、山西省财政厅晋环发[2014]173号》文件要求本市仅限两名申报名额获取该省级环保资金，要求各级环保局认真筛选，择优上报，并对资料的真实性、完整性负责，涉案企业申报之初即违法，不符合申报条件，上诉人未认真履职，使主体不适格的XX淀粉厂获得环保专项资金350万元，且环

山西省长治市中级人民法院刑事裁定书（2019）晋04刑终121号原公诉机关山西省沁县人民检察院。上诉人（原审被告人）王某1，男，1962年8月7日出生，汉族，大专文化，中共党员，山西省长子县人，原长子县环境保护局局长（正科级）。2016年9月6日因涉嫌玩忽职守罪被长子县公安局取保候审，2017年2月9日被沁县人民法院取保候审，2018年2月9日被本院取保候审，2018年7月12日，沁县人民法院对其……