建设工程施工合同纠纷 （2018）陕05民终2295号
裁判要旨
涉案工程由渭南市市政工程处从渭南市城投公司老城区基础设施综合改造项目部承包，工程的发包人为渭南市城投公司老城区基础设施综合改造项目部，渭南市住房和城乡建设局并非涉案工程合同的当事人，与本案没有利害关系，不是适格被告，应驳回李渭平对渭南市住房和城乡建设局的起诉。根据《中华人民共和国民法总则》第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第三条规定，人民法院受理平等民事主体之间民事纠纷。李渭平系渭南市市政工程处的职工，并被任命为本单位内设机构第三项目部的经理，负责该机构。渭南市市政工程处将承包的工程交给内设的第三项目部具体施工，系单位内部的生产管理行为，因内部生产管理行为纠纷的主体不是平等的民事主体，故不属于人民法院的受理案件范围，应当驳回起诉。一审法院认定李渭平诉渭南市市政工程处主体不适格的理由，系适用法律错误，应予以纠正。 综上，李渭平的上诉请求不能成立，应予驳回。依照《最高人民法院关于适用的解释》第三百三十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 宁剑锋 审 判 员 栾小君 代理审判员 亢俊谦 二〇
摘要
上诉人李渭平因与被上诉人渭南市住房和城乡建设局、被上诉人渭南市市政工程处建设工程施工合同纠纷一案民事二审裁定书 建设工程施工合同纠纷
正文（节选）
陕西省渭南市中级人民法院 民 事 裁 定 书 (2018)陕05民终2295号 上诉人(一审原告):李渭平,男,1964年10月16日出生,汉族。 委托诉讼代理人：马林杰，陕西赛高律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）:渭南市住房和城乡建设局。 负责人：姬智武，该局局长。 委托诉讼代理人：党振兰，陕西佳沃律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）:渭南市市政工程处。 法定代表人：唐午阳，该处处长。 委……