民政行政管理（民政） （2019）皖18行终7号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条规定“行政行为有下列情形之一的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为：（一）行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；……”。本案中，被诉行政许可决定的合法性已经一审法院作出否定性评价，故对陈树生等上诉人针对被诉行政许可决定的违法性所提出的上诉理由，本院无审查必要。 关于被诉准予行政许可决定是否应予撤销的问题。案涉公墓为农村公益性公墓，是面向农村，服务于本地农民的地区性公共服务设施。此公墓的建设不仅是满足附近村民骨灰安葬的需要，更是国家节约土地资源，保护生态环境的需要。本案存在的客观情况是，该公墓现已建成墓穴一百余座，且已有多人安葬其中，如撤销被诉行政许可决定，阻止案涉公墓的建设，将会对当地村民的公共利益造成重大损害。鉴于此，一审法院确认被诉准予行政许可决定违法，而不撤销该项决定，保留其效力，符合法律规定。 综上，七上诉人的上诉理由不能成立，本院对其上诉请求不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，二审应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项之规
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条规定“行政行为有下列情形之一的，人民法院判决确认违法，但不撤销行政行为：（一）行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；……”。本案中，被诉行政许可决定的合法性已经一审法院作出否定性评价，故对陈树生等上诉人针对被诉行政许可决定的违法性所提出的上诉理由，本院无审查必要。 关于被诉准予行政许可决定是否应予撤销的问题。案涉公墓为农村公益性公墓，是面向农村，服务于本地农民的地区性公共服务设施。此公墓的建设不仅是满足附近村民骨灰安葬的需要，更是国家节约土地资源，保护生态环境的需要。本案存在的客观情况是，该公墓现
正文（节选）
安徽省宣城市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2019)皖18行终7号 上诉人（一审原告）：陈树生，男，1938年2月12日出生，汉族，住安徽省宁国市。 上诉人（一审原告）：闫月明，女，1942年6月3日出生，汉族，住安徽省宁国市。 上诉人（一审原告）：徐应平，男，1964年8月10日出生，汉族，住安徽省宁国市。 上诉人（一审原告）：朱天赐，男，1982年7月29日出生，汉族，住安徽省宁国市。 ……