土地承包经营权纠纷 （2015）双民终字第95号

2002年4月10日，原告林兴元与被告岭东区政府所属的岭东区农委签订的土地承包合同，合同书上虽然是原告林兴元签的字，但林兴元承认是代被告招商来的原告孙玉生包的地，且从被告于2008年12月2日出具的《关于孙玉生上访诉求问题的处理意见》可以看出被告对孙玉生是实际承包用地人并无异议，故对原告孙玉生具有本案诉讼主体资格本院予以确认。岭东区农委系被告所属的一个职能部门，原告以岭东区政府为被告提起诉讼亦符合法律规定。我国土地性质是社会主义公有制，即国家所有和劳动群众集体所有。被告辩称承包给原告的土地其拥有所有权，本院对此不予认定，因为被告现无有效的证据证明其对承包给原告的土地拥有合法的所有权或使用权，被告向法院提供的是岭东区第九生产队的土地证，但岭东区第九生产队的土地性质是集体所有，即使该集体成员现在已分流到不同的地方，原属于其成员集体所有的土地可以转为国家所有，但应按照土地登记的具体程序，申请领取国有土地使用证。我国实行的是土地登记强制制度，即关于土地权属的任何变动当事人都必须到土地登记机关进行登记，未经登记的土地权利不受法律保护。被告未办理土地变更登记手续，更换或更改有关土地权属证书，故涉案

2002年4月10日，原告林兴元与被告岭东区政府所属的岭东区农委签订的土地承包合同，合同书上虽然是原告林兴元签的字，但林兴元承认是代被告招商来的原告孙玉生包的地，且从被告于2008年12月2日出具的《关于孙玉生上访诉求问题的处理意见》可以看出被告对孙玉生是实际承包用地人并无异议，故对原告孙玉生具有本案诉讼主体资格本院予以确认。岭东区农委系被告所属的一个职能部门，原告以岭东区政府为被告提起诉讼亦符合法律规定。我国土地性质是社会主义公有制，即国家所有和劳动群众集体所有。被告辩称承包给原告的土地其拥有所有权，本院对此不予认定，因为被告现无有效的证据证明其对承包给原告的土地拥有合法的所有权或使用权，被

黑龙江省双鸭山市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）双民终字第95号上诉人（原审原告）孙玉生，男，1963年8月11日出生。被上诉人（原审被告）双鸭山市岭东区人民政府，住所地双鸭山市岭东区。法定代表人王国强，区长。委托代理人张凤国，该区农业局局长。委托代理人辛延钊，该区农业局科员。原审原告林兴元，男，1951年10月20日出生。上诉人孙玉生因与被上诉人双鸭山市岭东区人民政府（以下简称岭东区政……