土地行政管理（土地） （2019）粤18行初289号

朱世聪自愿撤回对清远市清城区人民政府的起诉，不违反法律规定，本院予以准许。本案首先要审查的是朱世聪本案起诉是否符合法定条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”根据上述规定，具有原告主体资格是公民、法人或其他组织提起行政诉讼的法定条件之一。判断是否具有原告主体资格的标准在于起诉人是否与被诉行政行为有利害关系，即起诉人的合法权益是否可能受到行政行为的侵犯。也就是说，合法权益可能受到行政行为侵犯是起诉人获得原告资格的基本前提。若起诉人明显不具有值得保护的合法权益，则不应赋予其原告资格。本案中，朱世聪主张东城街办清除其承包地上农作物的行为侵犯其合法权益。经查，朱世聪的承包地已于2009年由蟠龙四村统一发包给李桂华、陈新明发展种植业，承包期限直至2022年

朱世聪自愿撤回对清远市清城区人民政府的起诉，不违反法律规定，本院予以准许。本案首先要审查的是朱世聪本案起诉是否符合法定条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……”根据上述规定，具有原告主体资格是公民、法人或其他组织提起行政诉讼的法定条件之一。判断是否具有原告

广东省清远市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤18行初289号原告：朱世聪，男，汉族，1969年6月20日出生，住广东省清远市清城区。委托诉讼代理人：姜泉，北京万典律师事务所律师。委托诉讼代理人：吕磊，北京万典律师事务所实习律师。被告：清远市人民政府。住所地：广东省清远市清城区人民二路。法定代表人：黄喜忠，市长。委托诉讼代理人：韩兴柱，广东金亚律师事务所律师。委托诉讼代理人：李国其，清远……