行政处罚 （2019）内0603行初152号
裁判要旨
根据行政诉讼法合法性审查要求，法院审查行政行为是否合法，从行政行为的职权依据、认定事实、适用法律、执法程序等进行审查。 本案中，首先从职权依据看，根据《中华人民共和国安全生产法》第九条“县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理”，被告具有对达拉特旗范围内安全生产工作实施综合监督管理的职能职权。 其次从案件事实上看，2019年1月11日4左右，驾驶员宋九良在正蓝旗恒盛建筑有限责任公司达旗解柴线16公里处储料场卸料时违规作业，导致车辆侧翻，造成宋九良当场死亡的事实原告内蒙古五星物流有限公司予以认可；且原告以其公司有安全生产许可证、安全员证，有安全生产管理、隐患排查治理、应急预案等安全监管制度，对驾驶员和车辆已尽到了管理责任对行政处罚进行抗辩，但上述证据只能说明原告内蒙古五星物流有限公司主观上无过错，客观上否认不了事故已发生的事实。 再次从执法程序看，被告达拉特旗应急管理局在组织听证时，未将作出行政处罚所依据的证据进行质证，也未对原告提出的证据进行质证，违反了《行政处罚法》第四十二条听证程序的规定“（六）举行听证时，调查人员提出当事人违
摘要
内蒙古五星物流有限公司与达拉特旗应急管理局行政处罚一审行政判决书
正文（节选）
内蒙古自治区鄂尔多斯市康巴什区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）内0603行初152号 原告内蒙古五星物流有限公司，统一社会信用代码91150207756677863J，所在地内蒙古自治区包头市九原区白音席勒办事处110国道725公里三道沙河村口东100米。 法定代表人潘某。 委托代理人郭某，内蒙古鹿城律师事务所律师。 被告达拉特旗应急管理局，统一社会信用代码115272278301……