（2018）辽01行终1521号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条关于行政诉讼受案范围的规定，其中第（十一）项规定：“认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；”上述征收补偿协议系依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》在征收过程中所签订的，征收的主体系政府机关，行使的亦是行政职权；而房屋拆迁补偿安置协议书系依据《城市房屋拆迁管理条例》签订的，拆迁的主体一般为民事主体，即使是行政机关亦不是行使其本身的行政职权，协议双方为平等民事主体之间的民事法律关系，故房屋拆迁安置协议不符合行政协议的要件，不属于行政诉讼的受理范围。另根据《最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复》（法复〔1996〕12号）第二项规定：“拆迁人与被拆迁人因房屋补偿、安置等问题发生争议，或者双方当事人达成协议后，一方或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当作为民事案件受理。”本案中，揣奎宝与大东区城建局依据《城市房屋拆迁条例》签订了《城市房屋拆迁补偿安置非租赁房屋产权调换协议书》，该协议双方的法律关系系平等民事主
摘要
揣奎宝与沈阳市大东区城市建设局交付房屋所有权证并支付违约金纠纷二审行政裁定书
正文（节选）
辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）辽01行终1521号上诉人（原审原告）：揣奎宝，男，汉族，1942年4月20日出生，住沈阳市大东区。被上诉人（原审被告）：沈阳市大东区城市建设局。上诉人揣奎宝与被上诉人沈阳市大东区城市建设局（以下简称大东区城建局）交付房屋所有权证并支付违约金一案,不服沈阳市铁西区人民法院（2018）辽0106行初1号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组……