玩忽职守 (2015)榆中刑二终字第00036号
裁判要旨
上诉人迟某、贾某身为煤炭工业中煤鄂尔多斯矿区建设工程质量监督站的工作人员,依法本应对建设工程项目实体质量和参建各责任主体的质量行为行使监督职权,但二上诉人在对大海则煤矿项目部工程进行监督的过程中,不认真履行职责,致使工程中溜灰管坠落,造成死亡13人、中煤第一建设有限公司第四工程处支付14704640元死亡赔偿金的重大损失,其行为均已构成玩忽职守罪,依法应予惩处。关于二上诉人及其辩护人所持无罪之上诉理由及辩护意见,经查,事故发生之时,鄂尔多斯质监站已对大海则煤矿进行质量监督达八个月之久,故其二人事实上已经具有质量监督的职责;上诉人迟某、贾某作为质监站站长和矿建主管,在监督管理过程中,明知监理公司委派的总监王某无注册监理工程师证,却未采取责令改正、局部暂停施工等强制措施予以纠正或制止;后鄂尔多斯质监站于2013年11月17日根据相关规定,要求大海则项目部将施工、监理、勘察、设计、建设等参建实体单位企业资质和人员资格证书的彩印件一同报送鄂尔多斯质监站,在项目部迟迟未报之际,负有监督职责的上诉人迟某、贾某,既未按规定采取措施要求建设单位撤换总监王某,也没有对施工单位、监理单位的其他参建人员资质
摘要
上诉人迟某、贾某身为煤炭工业中煤鄂尔多斯矿区建设工程质量监督站的工作人员,依法本应对建设工程项目实体质量和参建各责任主体的质量行为行使监督职权,但二上诉人在对大海则煤矿项目部工程进行监督的过程中,不认真履行职责,致使工程中溜灰管坠落,造成死亡13人、中煤第一建设有限公司第四工程处支付14704640元死亡赔偿金的重大损失,其行为均已构成玩忽职守罪,依法应予惩处。关于二上诉人及其辩护人所持无罪之上诉理由及辩护意见,经查,事故发生之时,鄂尔多斯质监站已对大海则煤矿进行质量监督达八个月之久,故其二人事实上已经具有质量监督的职责;上诉人迟某、贾某作为质监站站长和矿建主管,在监督管理过程中,明知监理公司
正文(节选)
陕西省榆林市中级人民法院刑 事 裁 定 书(2015)榆中刑二终字第00036号原公诉机关榆林市榆阳区人民检察院。上诉人(原审被告人)迟某,男,汉族,大学文化。因涉嫌犯玩忽职守罪被榆林市榆阳区人民检察院取保候审。2014年11月10日被榆阳区人民法院依法逮捕,于同年12月30日被榆阳区人民法院取保候审。辩护人彭素芬,北京市英岛律师事务所律师。上诉人(原审被告人)贾某,男,汉族,大学文化,因犯涉嫌玩……