乡政府 （2021）豫11行赔终1号

根据国家赔偿法第二条、第三条和第四条的规定，行政机关违法行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益，造成损害的，公民、法人或其他组织有取得国家赔偿的权利。本案空冢郭镇政府强制拆除赵二炎建造的猪圈的行政行为已被法院生效判决确认违法，故赵二炎提起本案行政赔偿诉讼，符合法律规定。关于涉案猪圈赔偿的合法性及赔偿数额的认定。虽然空冢郭镇政府庭审中没有提供赵二炎所建造猪圈系违法建筑的认定依据，但根据赵二炎的《土地承包经营权证书》及空冢郭镇政府提供的漯河市自然资源和规划局出具的卫片图斑情况说明可以认定涉案猪圈占用土地类别为基本农田，且没有办理设施农用地审批手续。根据《中华人民共和国基本农田保护条例》第十七条禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼，和国土资发（2014）127号《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》的相关规定。赵二炎所建造猪圈违反上述禁止性规定，不能证明其所建猪圈行为的合法性，且赵二炎所建造的猪圈并没有进行畜禽养殖经营，故赵二炎请求空冢郭镇政府赔

根据国家赔偿法第二条、第三条和第四条的规定，行政机关违法行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益，造成损害的，公民、法人或其他组织有取得国家赔偿的权利。本案空冢郭镇政府强制拆除赵二炎建造的猪圈的行政行为已被法院生效判决确认违法，故赵二炎提起本案行政赔偿诉讼，符合法律规定。关于涉案猪圈赔偿的合法性及赔偿数额的认定。虽然空冢郭镇政府庭审中没有提供赵二炎所建造猪圈系违法建筑的认定依据，但根据赵二炎的《土地承包经营权证书》及空冢郭镇政府提供的漯河市自然资源和规划局出具的卫片图斑情况说明可以认定涉案猪圈占用土地类别为基本农田，且没有办理设施农用地审批手续。根据《中华人民共和国基本农田保护条例》第十

河南省漯河市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2021）豫11行赔终1号上诉人（原审原告）赵二炎，男，汉族，1948年11月1日生，住河南省漯河市源汇区。上诉人（原审被告）漯河市源汇区空冢郭镇人民政府。住所地漯河市源汇区空冢郭镇翟庄村。法定代表人王跃彬，镇长。出庭负责人王志广，副镇长。委托诉讼代理人刘群芳，河南诸格律师事务所律师。上诉人赵二炎、上诉人漯河市源汇区空冢郭镇人民政府（以下简称空冢……