（2017）辽04行终221号
裁判要旨
根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，被告分局适用违法行为人居住地管辖原则，具有对杨树全违法行为的行政管理职权。故对原告杨树全主张被告分局无行政管理职权一节，不予支持。被告分局认定原告的违法行为事实清楚，证据充分。对原告主张被告分局编造询问笔录内容一节，因原告没有提供证据予以证明，不予支持。被告分局根据事实对杨树全处以10日拘留，适用法律正确，程序合法。鉴于训诫不属于行政处罚种类之一，故对原告主张其已被训诫，被告分局再次对其拘留10日属于加重处罚，滥用职权一节，不予支持。对原告的赔偿请求，不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决：驳回原告杨树全的诉讼请求。案件受理费50元由原告杨树全承担。上诉人杨树全上诉称，上诉人并没有到中南海递交上访信，只是一下公交就被北京警察盘问得知是上访人员就被送到马家楼，上诉人在京没有做任何违法事情，没有扰乱中南海办公秩序的行为，没有过激行为。北京警方对上诉人作出训诫后，被上诉人又对上诉人作出行政处罚是违法的，一审法院不以事实证据为依据，请二审法院撤销一审判决，依法改判，判决被上诉人赔偿因违法给上诉人造成的损失，赔礼道
摘要
杨树全因被上诉人抚顺市公安局新抚公安分局行政处罚一案二审行政判决书
正文（节选）
辽宁省抚顺市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽04行终221号上诉人（原审原告）杨树全，男，1969年10月20日出生，汉族，住抚顺市新抚区。被上诉人（原审被告）抚顺市公安局新抚公安分局，住所地抚顺市新抚区。法定代表人黄伟，该分局局长。委托代理人贺伟，该分局警察。委托代理人刘熹宇，该分局警察。上诉人杨树全因被上诉人抚顺市公安局新抚公安分局行政处罚一案，不服望花区人民法院（2017）辽04……