行政处罚 （2021）皖02行终7号

该程序违法尚不致撤销涉案行政处罚决定，原因有二，其一是本案属生产安全事故行政处罚，《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十二条第二款规定有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚。依据该规定，经过批复的事故调查报告具有法律效力，行政机关的行政处罚决定必须以此报告为依据。其二，湾沚区应急管理局提交的证据在本案诉讼阶段，已向晨磊公司送达并经过庭审质证，审判程序已经补正行政行为的程序问题，并未对晨磊公司产生实际损害。为防止撤销重作判决造成程序空转，浪费司法及行政资源，对社会公共利益造成损害，故对涉案行政行为，依法不予撤销。 综上，湾沚区应急管理局作出行政处罚决定，事实清楚，适用法律、法规正确，但听证程序违法。因撤销涉案行政处罚决定，对社会公共利益造成损害，一审法院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四第一款第（一）项之规定，判决确认芜湖市湾沚区应急管理局（原芜湖县应急管理局）于2020年10月12日对芜湖市晨磊工程机械租赁有限公司作出（芜县）应急罚〔2020〕15号行政处罚决定程序违法。 上诉人晨磊公司上诉称，上诉人的违法

该程序违法尚不致撤销涉案行政处罚决定，原因有二，其一是本案属生产安全事故行政处罚，《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十二条第二款规定有关机关应当按照人民政府的批复，依照法律、行政法规的权限和程序，对事故发生单位和有关人员进行行政处罚。依据该规定，经过批复的事故调查报告具有法律效力，行政机关的行政处罚决定必须以此报告为依据。其二，湾沚区应急管理局提交的证据在本案诉讼阶段，已向晨磊公司送达并经过庭审质证，审判程序已经补正行政行为的程序问题，并未对晨磊公司产生实际损害。为防止撤销重作判决造成程序空转，浪费司法及行政资源，对社会公共利益造成损害，故对涉案行政行为，依法不予撤销。 综上，湾沚区应急管

安徽省芜湖市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）皖02行终7号 上诉人（原审原告）芜湖市晨磊工程机械租赁有限公司，住所地安徽省芜湖市弋江区利民路8号底层营业厅，统一社会信用代码913402003978468981。 法定代表人杨永宝，该公司总经理。 委托代理人何秋东，安徽方振律师事务所律师。 委托代理人王礼洁，安徽方振律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）芜湖市湾沚区应急管理局，住所地安……