行政强制 （2021）皖13行终20号
裁判要旨
《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。本案中，虽然杨秀英的房屋被认定为违法建筑，沱河办事处和宿州市城市管理行政执法局埇桥分局也共同作出了埇城管执拆通字沱河［2018］014号限期拆除通知，但沱河办事处作为宿州市埇桥区人民政府的派出机关，相关法律规范并未赋予其对违法建筑予以拆除的职权，因此，沱河办事处对杨秀英的房屋予以强制拆除，属于超越职权。鉴于涉案房屋已被拆除，不具有可撤销内容，依法应确认违法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项的规定，判决确认沱河办事处于2018年10月18日强制拆除杨秀英房屋的行为违法。案件受理费50元，由沱河办事处负担。杨秀英、沱河办事处不服，均提出上诉。 杨秀英上诉称，一审判决认定杨秀英的房屋为违法建筑属事实认定错误。没有合法有效的行政司法文书认定杨秀英的房屋是违法建筑。沱河办事处作出的《关于对杨秀英房屋进行拆除的情况说明》记载，沱河办事处系为保障征收工作进
摘要
《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。本案中，虽然杨秀英的房屋被认定为违法建筑，沱河办事处和宿州市城市管理行政执法局埇桥分局也共同作出了埇城管执拆通字沱河［2018］014号限期拆除通知，但沱河办事处作为宿州市埇桥区人民政府的派出机关，相关法律规范并未赋予其对违法建筑予以拆除的职权，因此，沱河办事处对杨秀英的房屋予以强制拆除，属于超越职权。鉴于涉案房屋已被拆除，不具有可撤销内容，依法应确认违法。依照《中华人民共和
正文（节选）
安徽省宿州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）皖13行终20号 上诉人（一审原告）杨秀英，女，1952年5月20日出生,汉族，住安徽省宿州市埇桥区。 委托代理人牛贵铭，北京市中闻律师事务所律师。 上诉人（一审被告）宿州市埇桥区沱河街道办事处，住所地安徽省宿州市埇桥区汴河东路229号，统一社会信用代码113413020031922718。 法定代表人吴章，主任。 委托代理人李郑，该单位工……