串通投标罪 （2017）川1825刑初108号

本院认为，被告单位天全县国泰房地产开发有限公司与被告人孙彰学采取借用多家公司资质证件参与投标、要求招标人限制甚至取消其他公司报名资格等非法手段，实施串通投标行为，扰乱了市场的公平竞争秩序，损害了国家的利益，情节严重，其行为均构成串通投标罪；被告人徐树友是犯罪单位的直接负责的主管人员，其行为亦构成串通投标罪；天全县国泰房地产开发有限公司为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿15万元，被告人徐树友作为该公司的直接负责的主管人员，其行为构成单位行贿罪；被告人孙彰学为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿13万元，其行为构成行贿罪。公诉机关指控事实清楚，证据确实充分，但指控被告人徐树友犯行贿罪的罪名不当，被告人徐树友作为天全县国泰房地产开发有限公司的实际负责人，为了让公司谋取非法利益而向国家工作人员行贿，其行为代表的是单位意志，应构成单位行贿罪。被告单位天全县国泰房地产开发有限公司在串通投标的共同犯罪中起主要作用，是主犯，应依法处罚；被告人孙彰学在共同犯罪中所处地位和作用次要，是从犯，应从轻处罚。被告人徐树友在因涉嫌行贿罪被采取强制措施期间，如实供述了司法机关还未掌握的本人串通投标的罪行，以自首论；

经审理查明：一、串通投标的事实被告人徐树友于2011年开始与天全县人民政府洽谈天全县旧城棚户区改造项目，2013年芦山“4.20”地震后，天全县人民政府决定将相关旧城棚户区改造项目与灾后安置房建设项目相结合采用ＢＴ模式进行融资建设，由天全县市政工程有限责任公司（以下简称天全市政公司）作为项目业主进行招商建设。2013年07月，为了参与天全县旧城改造建设项目土地竞拍，徐树友出资成立天全县国泰房地产开发有限公司（以下简称国泰公司），由其舅舅夏某某担任名义法定代表人、总经理，自己实际负责决策公司重大事项。2014年初，天全县人民政府决定先启动天全县小北街片区棚户区改造项目（以下简称小北街项目），经与徐树友多次协商后，于2014年05月26日与被告单位国泰公司签订《天全县旧城棚户区改造安置房ＢＴ建设项目招商框架协议书》和《天全县旧城灾后重建及棚户区改造项目合作框架协议书》。随后，徐树友开始寻找建设施工队伍，经人介绍认识了四川明竣建筑有限公司（以下简称明竣公司）的法定代表人即被告人孙彰学。经洽谈，国泰公司与明竣公司于2014年06月02日签订《建设工程施工合同》，明竣公司按合同约定向国泰公司交纳

䤩全县国泰房地产开发公司犯串通投标罪、徐树友犯串通投标罪、单位行贿罪孙彰学犯串通投标罪、行贿罪一案刑事判决书四川省天全县人民法院刑事判决书（2017）川1825刑初108号：四川省天全县人民检察院以天检刑诉［2017］108号起诉书指控被告单位天全县国泰房地产开发有限公司犯串通投标罪，被告人徐树友、孙彰学犯串通投标罪、行贿罪,于2017年10月30日向本院提起公诉。本院遵照四川省雅安市中级人民法院……