土地行政管理（土地） （2019）冀08行终145号

本案争议的焦点：一是贾玉华的原告主体资格是否适格？二是原告的起诉是否超过法定起诉期限？三是被告给第三人德宏公司核发的国有土地使用证是否合法？关于原告主体资格问题，原告贾玉华及其丈夫孙建军均系金字村**村民，十七组部分村民将其承包经营的涉案土地以转包的形式有偿地流转给本集体经济组织原告夫妇，并签订转包合同，在原告经营管理期间，所在村组并未提出异议，且符合《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十三条、第三十四条对流转方式、流转原则和流转主体的规定，依法取得对涉案土地的使用权，因此，原告贾玉华与本案被告的行政行为有利害关系，作为原告提起诉讼符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定，是适格的原告主体；关于原告起诉是否超过法定起诉期限问题，本案被告给第三人德宏公司发证时间虽然是在2014年，但是原告知道其涉案土地使用权在未经合法收储并未获取补偿情况下被登记在第三人名下的时间是2018年10月第三人起诉案外人冯国忠排除妨害时，因此，原告于2018年11月27日向本院提起行政诉讼，并未超过法

本案争议的焦点：一是贾玉华的原告主体资格是否适格？二是原告的起诉是否超过法定起诉期限？三是被告给第三人德宏公司核发的国有土地使用证是否合法？关于原告主体资格问题，原告贾玉华及其丈夫孙建军均系金字村**村民，十七组部分村民将其承包经营的涉案土地以转包的形式有偿地流转给本集体经济组织原告夫妇，并签订转包合同，在原告经营管理期间，所在村组并未提出异议，且符合《中华人民共和国农村土地承包法》第三十二条、第三十三条、第三十四条对流转方式、流转原则和流转主体的规定，依法取得对涉案土地的使用权，因此，原告贾玉华与本案被告的行政行为有利害关系，作为原告提起诉讼符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“

河北省承德市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）冀08行终145号上诉人（原审被告）围场满族蒙古族自治县人民政府（以下简称围场县政府），住所地围场满族蒙古族自治县围场镇木兰中路**，统一社会信用代码：11130828000976951Y。法定代表人甄毓敏，女，满族，职务县长。委托代理人于阁，男，满族，河北承天律师事务所律师，执业证号码：11308201610615121。委托代理人丁探宇，女……