民政行政管理（民政） （2019）鲁17行终113号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第六十五条规定“对于公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的行政行为内容的，其起诉期限从知道或应当知道该行政行为内容之日起计算，但最长不得超过行政诉讼法第四十六条第二款规定的起诉期限”，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”，同时《最高人民法院关于适用的解释》第九条明确指明对“因不动产提起的行政诉讼”是指因行政行为导致不动产物权变动而提起的诉讼，本案诉争的房屋他项权利证书设定的权利种类为抵押，该被诉行政行为不产生不动产物权设立、变更、转让或消灭的法律效果，即该被诉行政行为的起诉期限最长不得超过五年。原告栾国秀要求撤销2008年12月10日颁发的房郓他字第0××7号房屋他项权证，无论是单独就本案于2018年11月22日提起诉讼，或是其述称的早已于2017年8月就涉案房屋提起诉讼，均已超过法定起诉期限。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款、第四十九条第（四）项，及《最高人民法院关于适用的解释
摘要
《最高人民法院关于适用的解释》第六十五条规定“对于公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的行政行为内容的，其起诉期限从知道或应当知道该行政行为内容之日起计算，但最长不得超过行政诉讼法第四十六条第二款规定的起诉期限”，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”，同时《最高人民法院关于适用的解释》第九条明确指明对“因不动产提起的行政诉讼”是指因行政行为导致不动产物权变动而提起的诉讼，本案诉争的房屋他项权利证书设定的权利种类为抵押，该被诉行政行为不产生不动产物权设立、变
正文（节选）
山东省菏泽市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁17行终113号 上诉人（原审原告）栾国秀，女，1936年11月7日出生，汉族，居民，住郓城县。 委托代理人冯丹，郓城水浒法律服务所法律工作者。 被上诉人（原审被告）郓城县自然资源和规划局。住所地郓城县临城路中段53号。 法定代表人袁良臣，局长。 分管负责人杜冰，副局长。 委托代理人陈泽华，山东郓州律师事务所律师。 被上诉人徐涛（原审第三……