土地行政管理（土地） （2019）粤08行初70号

本案系其他行政补偿纠纷。本案各方中的争议焦点为：对于原告调山村民小组提出的补偿申请，被告开发区管委会是否存在不作为？从现已查明的事实可知，调山村民小组要求开发区管委会对其给予补偿的进、排水沟及其范围内的围墙、水泥地面、挡土墙等地上附着物位于石化产业园项目的用地范围内；而对于这些涉案地上附着物的补偿工作，开发区管委会实际上于2014年已经开始着手实施，只是后来由于这些涉案地上附着物出现了权属争议而暂时搁置。由此可见，该项补偿工作属于开发区管委会的法定职责范围。但随着（2018）粤08民终2022号民事判决的作出并发生法律效力，这些涉案地上附着物的权属争议已经得到解决，即导致开发区管委会暂停开展该项补偿工作的阻碍已经消除。在此情形下，开发区管委会从2019年1月份收到调山村民小组提出的涉案补偿申请至今，既未积极采取措施恢复补偿工作的开展，亦未对调山村民小组的申请作出任何回复或处理，已构成行政不作为。开发区管委会认为系因当地纪委介入调查、征地工作人手不足等原因导致其无法及时履行补偿职责，不属于行政不作为的意见，因缺乏证据支持，本院不予采纳。综上所述，原告的诉讼请求成立，本院予以支持。依照《中

本案系其他行政补偿纠纷。本案各方中的争议焦点为：对于原告调山村民小组提出的补偿申请，被告开发区管委会是否存在不作为？从现已查明的事实可知，调山村民小组要求开发区管委会对其给予补偿的进、排水沟及其范围内的围墙、水泥地面、挡土墙等地上附着物位于石化产业园项目的用地范围内；而对于这些涉案地上附着物的补偿工作，开发区管委会实际上于2014年已经开始着手实施，只是后来由于这些涉案地上附着物出现了权属争议而暂时搁置。由此可见，该项补偿工作属于开发区管委会的法定职责范围。但随着（2018）粤08民终2022号民事判决的作出并发生法律效力，这些涉案地上附着物的权属争议已经得到解决，即导致开发区管委会暂停开展该

广东省湛江市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤08行初70号原告湛江经济技术开发区东山街道调山村民委员会调山村民小组，住所地：广东省湛江经济技术开发区东山街道调山村。负责人谢培习，小组长。委托代理人徐薇萍，北京市百瑞律师事务所律师.委托代理人陈学奎，北京市君致律师事务所律师.被告湛江经济技术开发区管理委员会，住所地：湛江经济技术开发区东海岛中线公路中一号东海大厦。法定代表人罗建君，主任。……