治安管理（治安） （2021）辽01行终385号

公民、法人或者其他组织提起履行职责之诉的前提是其所申请的事项应具有实体法上的请求权基础。本案中，上诉人马佳并非所申请保护的辽Ａ×××**本田雅阁小型汽车的所有权人，且上诉人自认存在拖欠案涉汽车租赁款的事实，该车辆所有权人沈阳深港鹏城汽车发展有限公司根据与上诉人签订的《汽车租赁合同》的约定，取回汽车并通知了上诉人。上诉人拖欠租赁车款的事实，导致其丧失对案涉车辆合法占有的权利，上诉人并不存在要求被上诉人履行保护其财产权法定职责的实体法上请求权基础，故被上诉人作出的沈公（大）接报回执[2020]07号接报案回执,作出的不予受理处理结果并无不当。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人马佳负担。本判决为终审判决。审判长　杜　娟审判员　汤　涛审判员　金明月二〇二一年三月二十六日法官助理李政谦书记员管力明本案判决所依据的相关法律《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项规定：原审判决、裁定认定事实清楚，适用法律

公民、法人或者其他组织提起履行职责之诉的前提是其所申请的事项应具有实体法上的请求权基础。本案中，上诉人马佳并非所申请保护的辽Ａ×××**本田雅阁小型汽车的所有权人，且上诉人自认存在拖欠案涉汽车租赁款的事实，该车辆所有权人沈阳深港鹏城汽车发展有限公司根据与上诉人签订的《汽车租赁合同》的约定，取回汽车并通知了上诉人。上诉人拖欠租赁车款的事实，导致其丧失对案涉车辆合法占有的权利，上诉人并不存在要求被上诉人履行保护其财产权法定职责的实体法上请求权基础，故被上诉人作出的沈公（大）接报回执[2020]07号接报案回执,作出的不予受理处理结果并无不当。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）辽01行终385号上诉人（原审原告）：马佳，男，1982年7月14日出生，汉族，住址沈阳市大**。被上诉人（原审被告）：沈阳市公安局大东分局北海派出所，住所地沈阳市大**。法定代表人：王航，该所所长。出庭负责人：刘俭锋，该所教导员。委托代理人：师富璘，该所民警。马佳诉沈阳市公安局大东分局北海派出所不履行保护财产职责案，上诉人马佳不服沈阳市铁西区……