建设用地使用权纠纷 （2015）浙湖民终字第713号

当事人提起民事诉讼，必须符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的条件即“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”本案双方当事人签订之《国有建设用地使用权出让合同》性质上属于行政协议，由此产生的纠纷不属于民事诉讼的受案范围，既已受理，应驳回起诉。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项以及《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：驳回长兴国土资源局的起诉。驳回长兴明达房地产开发有限公司的反诉。长兴国土资源局不服，向本院提起上诉称：双方签订的《国有建设用地使用权出让合同》第一条约定，根据《中华人民共和国合同法》等相关法律，本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则，订立本合同。请求二审法院依法裁定撤销长兴县人民法院作出（2015）湖长民初字第1048号民事裁定。长兴明达房地产开发有限公司二审未答辩。本院经审理认为，本案双方当事人签订的《国有建设用地使用权出让合同》性

当事人提起民事诉讼，必须符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的条件即“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”本案双方当事人签订之《国有建设用地使用权出让合同》性质上属于行政协议，由此产生的纠纷不属于民事诉讼的受案范围，既已受理，应驳回起诉。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项以及《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：驳回长兴国土资源局的起诉。驳回长兴明

浙江省湖州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）浙湖民终字第713号上诉人（原审原告、反诉被告）：长兴县国土资源局，住所地长兴县长安路330号。法定代表人：徐凤根，该局局长。委托代理人：许智荣，浙江兴长律师事务所律师。被上诉人（原审被告、反诉原告）：长兴明达房地产开发有限公司，住所地浙江省长兴县雉城镇明珠二路83号。法定代表人：宋世权，该公司董事长。上诉人长兴县国土资源局为与被上诉人长兴明达……