（2018）鄂01行终159号
裁判要旨
一、根据国务院令第586号《工伤保险条例》第五条第二款的规定，市人社局负责本行政区域内的工伤保险工作，具有作出本案被诉不予认定工伤决定的行政职权。二、本案中，各方当事人对袁心岗系园林绿化武汉分公司员工、在下班时间发生交通事故，承担事故同等责任无异议。本案争议焦点是袁心岗发生交通事故的地点能否认定属下班的合理路线。庭审中园林绿化武汉分公司自述公司不为员工提供午餐，肖红艳陈述因自己在汉阳上班，平日家中无人做午饭，证人证明袁心岗中午下班后经常在快餐店就餐。根据肖红艳、袁超和市人社局提交的证据，袁心岗中午11时下班，11时10分许发生交通事故，事发地点在其工作地到肖红艳、袁超主张的就餐地之间，距工作地仅1900米左右。综合上述事实及证据材料，事发当日袁心岗系下班后外出就餐符合一般生活常理，事发地点亦应属外出就餐的合理路线。从事属于日常工作生活所需要的活动，且在上下班合理时间和合理路线发生事故的情形，不应当排除在上下班途中认定的范畴之外，因此市人社局认定袁心岗发生事故不符合《工伤保险条例》第十四条的规定，作出本案被诉不予认定工伤决定，属于适用法律、法规错误。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》
摘要
武汉市人力资源和社会保障局、肖红艳劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书
正文（节选）
湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）鄂01行终159号上诉人（原审被告）武汉市人力资源和社会保障局，住所地武汉市江岸区金桥大道111号凯旋名苑3栋。法定代表人黄松如，该局局长。委托诉讼代理人何军，该局工作人员。委托诉讼代理人刘倩，湖北中和信律师事务所律师。被上诉人（原审原告）肖红艳被上诉人（原审原告）袁超两被上诉人的共同委托诉讼代理人孙俊，北京盈科（武汉）律师事务所律师。原审第三……