（2018）浙05行终45号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第三款规定，复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十三条规定，行政诉讼法第二十六条第二款规定的“复议机关决定维持原行政行为”，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。根据上述规定，在复议机关不予受理复议申请的情况下，当事人有两种法律救济手段可以选择：一是直接起诉原行政行为；二是起诉复议机关不作为。但对于上述两种救济手段不可以同时进行，而应选择其一。如果既起诉原行政行为，又起诉复议机关不作为，就会违反一事不再理原则。本案中，本案中，安吉县政府以不符合行政复议受理条件为由作出驳回申请人行政复议申请的行政复议决定后，周文娥、方金根已就复议机关所作行政复议决定提起行政诉讼，湖州市中级人民法院也已作出生效裁判文书，其再次就原行政行为提起行政诉讼，显然违反一事不再理原则。由此，一审裁定以本案属于重复诉讼为由裁定驳回起诉，并无不当。综上，周文娥、方金根的上诉理由不能成立，其
摘要
周文娥、方金根城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)二审行政裁定书
正文（节选）
浙江省湖州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2018)浙05行终45号上诉人（原审原告）周文娥，女，1962年11月26日出生，汉族，住浙江省安吉县。委托代理人周绍忠，男，1968年12月8日，汉族，住浙江省安吉县，系周文娥弟弟。上诉人（原审被告）方金根，男，1963年2月10日出生，汉族，住浙江省安吉县。被上诉人（原审被告）安吉县人民政府，住所地安吉县递铺镇灵芝西路1号安吉县行政中心。法定代表人……