其他（城建） （2019）豫1528行初16号
裁判要旨
被告潢川县住房和城乡建设局作为建设行政主管部门，享有对辖区内建筑活动进行监督管理的职责，其根据《河南省城建监察规定》第五条的规定，将潢川县住房和城乡建设部分行政执法事项委托给潢川县规划建设执法大队办理并无不当，故被告对本案中受委托组织以其名义作出行政处罚的后果承担法律责任，系本案适格被告。 根据《中华人民共和国行政处罚法》第四条第二款规定，设定和实施行政处罚必须以事实为依据。 同时该法第三条规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。 没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。 即要求行政机关作出行政处罚必须查明事实，且应当证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。 本案中，被告仅依据原告将部分工程款转拨给公司员工个人，就据此认定原告构成违法转包，明显证据不足，属作出行政处罚认定违法事实的主要证据不足。 综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项的规定，判决如下：撤销被告潢川县住房和城乡建设局于2018年9月19日作出的潢建罚决字（2018）第059号行政处罚决定
摘要
河南省申城建筑工程有限公司与潢川县住房和城乡建设局城乡建设行政管理:其他(城建)一审行政判决书
正文（节选）
河南省息县人民法院行 政 判 决 书（2019）豫1528行初16号原告：河南省申城建筑工程有限公司，统一社会信用代码91411526706756053M，住所潢川县北关新华公司院内。 法定代表人：刘国粹，该公司负责人。 委托代理人：刘宗明，该公司员工。 委托代理人：刘春然，河南捷达律师事务所律师。 被告：潢川县住房和城乡建设局。 法定代表人：彭长海，该局局长。 委托代理人：冯岩，该局工作人员。 ……